新环保法解读：损害担责原则-法师兄

新环保法解读：损害担责原则

来源：互联网时间： 2023-05-01 08:21:30 224 人看过

新环保法第五条规定，“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则”。在我国环境立法史上，这是环境基本法对环境法基本原则的首次直接规定，具有重要的历史意义。

从环保法修订二审稿、三审稿到四审稿的变化来分析，“损害担责”是“污染者担责”的“缩略语”而已。从学理上解读，该原则是发展了的污染者付费原则，解读该原则，须从考察污染者付费原则的产生、发展历史出发。

随着环境污染和环境破坏的加剧，国家对环境保护的投资越来越大。于是，有人开始对这种做法提出质疑和反对，认为国家投资实际上是全体纳税人的投资，凭什么个别人造成的环境污染或破坏要由全体社会成员来为其买单?针对这一问题，OECD环境委员会于1972年首次提出了“污染者负担原则”。但是，OECD也认为该原则不仅针对污染，也包括“鼓励合理利用稀缺环境资源的管理措施”，绝对“不是污染损害的赔偿原则”。

新环保法中的“损害担责原则”，其中“担责”是指要承担责任，承担恢复环境、修复生态或支付上述费用的责任;而“损害”描述的是对环境造成任何不利影响的行为，包括利用环境致使环境自身恢复能力退化的行为。因此，“损害担责原则”指对环境造成任何不利影响的行为人，应承担恢复环境、修复生态或支付上述费用的法定义务或法律责任。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多纳税人相关文章

医疗损害责任
解读《民法典》之医疗损害责任

只要有过错医疗机构，就要承担赔偿责任。按照原来《医疗事故处理条例》规定，医疗争议案件须经医疗鉴定委员会鉴定，构成医疗事故才赔偿。不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。《民法典》第一千二百一十八条，患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或者其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。《民法典》对医疗损害责任新的规定，使我国民事赔偿责任原则重新得到了统一，“医疗行为与损害结果之间的因果关系”不再成为医疗诉讼中法律考量的核心和重点。“医疗行为与损害结果之间的因果关系”也不再是医方承担责任的前提条件。由于医疗鉴定委员会与医疗机构、医生之间有千丝万缕的联系，医疗事故鉴定常沦为“爷爷给孙子做鉴定”，患者很难相信其鉴定结论的真实性。可是，为了打官司，医疗事故鉴定是患者绕不过去的坎。新法使医疗事故鉴定不再成为医疗诉讼的要件。患者受到损害，医疗机构只要有过错，就要承担赔偿责任。这对于处于相对弱势的患者来说，

2023-04-21

489人看过
损害赔偿
损害赔偿归责原则

其归责原则是以严格责任为主要的规则原则，以过错责任为其补充的归责原则。对于一方违约的行为，违约方负有继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的责任，其赔偿的范围是违约方的违约行为给对方造成的损失，如果对方有过错的，按照过错承担相应的减少其赔偿金额。一、医疗事故是过错推定责任吗？医疗事故可以适用过错推定责任，对医疗伦理损害责任适用过错推定原则。1、过错责任原则（一）医疗事故责任过错归责原则中的过错责任原则是指以行为人主观上有过错为承担民事责任的充要条件，即行为人仅在有过错的情况下，才承担民事责任，没有过错就不承担民事责任。（二）在医疗事故责任过错归责原则的过错责任下，对侵权行为实行“谁主张，谁举证”的原则。受害人有义务举出相应证据表明加害人主观上有过错，以保障其主张得到支持。加害人过错的程度在一定程度上也会对其赔偿责任的范围产生影响。（三）医疗事故责任的推定过错责任，是指行为人致人损害时，如果不能

2023-03-14

101人看过
损害赔偿
违约损害赔偿范围规则解读

一、违约损害赔偿范围规则解读违约损害赔偿范围规则解读是由当事人约定，没有约定的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益根据《民法典》第五百八十四条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。第五百八十四条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。二、违约损害赔偿有哪些特点1.损害赔偿是因债务人不履行或不适当履行合同义务而产生的一种民事责任。2.损害赔偿原则上仅具有补偿性而不具有惩罚性。3.损害赔偿以赔偿受损方因对方违约

2023-04-26

476人看过
环境污染
环境污染损害赔偿责任的归责原则是什么

一、环境污染损害赔偿责任的归责原则是什么环境污染责任作为一种特殊的侵权责任，其特殊性首先表现在其采用了无过错责任的规则原则。根据无过错责任原则，只有受害人有损害事实发生，污染者的行为与损害事实存在因果关系，不论污染者有无过错，都应当承担侵权责任。《民法典》第一千二百三十条：“因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。”对于环境污染责任中不承担责任和减轻责任的举证责任和因果关系的举证责任倒置，我国现行环境方面的法律以及司法解释对此已有规定。《水污染防治法》第八十七条规定：“因水污染引起的损害赔偿诉讼，由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”《固体废弃物污染环境防治法》第八十六条规定：“因固体废物污染环境引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之

2023-04-24

368人看过

损害赔偿
环境损害赔偿的原则有哪些

1、环境利益原则法国法上有句格言：“无利益即无诉权”。笔者以为，利益除了其经济内容以外，更体现了一种社会关系。在环境侵权中，环境利益在本质上体现了环境侵权中加害人、受害人以及作为媒介的环境三者之间的关系。研究环境损害赔偿应该着眼于从这多重的关系中找出利益的损失予以填补。由于环境利益关系的复杂性，导致环境损害也是多层次的：既有环境损害，也有以环境损害为媒介而导致的人身、财产损害;既有现有利益的损失，也有可预期利益的损失;甚至于既有当代人环境利益的损害。也有对后代人环境利益的损害。以环境利益原则作为环境损害赔偿法的核心原则，明晰了环境侵权关系以及损害的范围，有利于环境损害的填补。同时，环境作为一种内部结构复杂的社会关系从而具有广泛性，囊括了多个利益主体，即只要造成环境利益的损害，利益相关者就可以环境损害赔偿，这样既便利环境侵权受害人获得赔偿，也解决了跨时空领域的环境侵害，既维护当代人环境利益，

2023-04-29

258人看过
物件损害责任
物件损害责任归责原则

1.适用过错责任原则的有建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落致人损害，所有人、管理人或者使用人赔偿后，向其他责任人追偿的责任建筑物、构筑物或者其他设施倒塌，建设单位、施工单位赔偿后，向其他对倒塌负有责任的人进行追偿的责任；完全因第三人的原因导致建筑物、构筑物或者其他设施倒塌致人损害责任，不明抛掷物、坠落物损害责任。2.适用过错推定原则的有物件脱落、坠落损害责任；堆放物倒塌致害责；在公共道路妨碍通行损害责任中，道路管理部门的管理瑕疵责任；林木折断损害责任；地面施工、地下设施损害责任。3.适用无过错责任原则的有建筑物、构筑物倒塌损害责任；在公共道路妨碍通行损害责任中，堆放、倾倒、遗撒人应承担的侵权责任。一、物件损害责任有哪些构成要件物件损害责任，是指建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物、堆放物，妨碍通行物和林木等由于存放缺陷或者疏于管理、维护，造成他人损害，责任人应当

2023-03-22

455人看过