一、再审案件由谁提交审委会

审查当事人再审申请的法院原则上是作出生效裁判法院的上一级法院。相应地，经审查裁定再审后审理再审案件的法院也应当是作出生效判决、裁定、调解书法院的上一级法院，至少是中级法院。因此，民事诉讼法规定因当事人申请裁定再审的案件由中级法院以上的法院审理。

最高人民法院、高级人民法裁定再审的案件，由本院再审或者交其他法院再审，也可以交原审法院再审。原审法院，即作出生效判决、裁定、调解书的法院；其他法院，应当是和原审法院同级的法院。之所以允许高级人民法院和最高人民法院把自己裁定再审的案件交下一级法院进行审理，除了考虑其工作性质外，主要是因为上级法院经过审查，认定原审判决、裁定、调解书存在应当再审的，也就基本认定了发生法律效力的判决、裁定、调解书存在错误。即使将案件的再审审理任务交给下一级其他法院完成，或者交给原审法院完成，一般也都会纠正的原判决、裁定的错误，可以维护当事人的合法权益，同时也符合司法便民的原则，减少当事人因为再审而向高级人民法院、最高人民法院所在城市流动的负担。

二、刑事案件再审的条件有哪些

我国刑事诉讼法规定，当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。同时，人民法院、人民检察院发现已经生效的判决确有错误的时候，也可以启动再审程序。

1、当事人及其法定代理人、近亲属的申诉需满足以下条件：

刑事诉讼法第二百零四条规定：当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：

（一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；

（二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；

（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（四）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

2、各级法院、检察院提起审判监督程序的条件：

刑事诉讼法第二百零五条规定：各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交审判委员会处理。

最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。

最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。

人民检察院抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭重新审理，对于原判决事实不清楚或者证据不足的，可以指令下级人民法院再审。

三、不能申请再审的案件

下列案件不能申请再审：

1．被告人刑罚执行完毕超过两年的案件；

2．原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，没有新的证据的案件。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第两百零四条

《中华人民共和国刑事诉讼法》第两百零五条