1、行为人既有偷税又有抗税行为的，应当处分不同情况处理：如果针对的是同一税款，一般认为是吸收犯，应按照一罪从重处罚；如果针对的是不同税款，应当实行两罪并罚。

一、偷税漏税区别

偷税与漏税的主要区别有三个方面：1、主观方面不同，偷税是出于故意，而漏税是过失行为。偷税行为人明知自己的行为会造成国家税收损失，而积极希望或追求这一危害结果。漏税的行为人对自己行为的危害后果应当预见却设有预见，或已经预见但轻信能够避免;偷税行为人主观上具有牟取非法利益的目的，而漏税行为人主观上则不具有这一目的。2、客观方面不同，偷税是采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证等欺骗、隐瞒手段来不缴或少缴税款，而漏税不存在任何故意的作为或不作为。在客观上区分二者，应注意：凡是没有采取法定手段偷逃应纳税款的，一律不能认定为偷税;即使采取了法定手段未缴或少缴税款，也不能一概认定为偷税，还要注意从主观上进行甄别。因为主观上的区别才是偷税与漏税的本质区别。3、法律后果不同，偷税达到法定结果即构成犯罪，应承担刑事责任，而漏税是一种违法行为，行为人只须补缴税款并交纳滞纳金。

二、处罚中有有期徒刑、管制怎样合并执行？

如果一名被告人身犯两罪，分别被判处有期徒刑和拘役刑管制刑，或分别被判处拘役刑和管制刑，应当如何数罪并罚，刑法并未明确规定。

针对此种情况，应当采取吸收原则。如该被告人犯两罪分别被科以有期徒刑和拘役刑管制刑，即选择有期徒刑作为执行刑罚，拘役刑管制刑被有期徒刑吸收；如该被告人犯两罪分别被科以拘役刑和管制刑，则选择拘役刑作为执行刑罚，管制刑被拘役刑吸收。理由如下：

1.有期徒刑、拘役刑、管制刑均系主刑，不适用附加刑与主刑并罚时的并科原则。

2.有期徒刑、拘役刑、管制刑系三个不同刑种，不适用同种主刑之间并罚时的限制加重原则。

3.吸收原则的范例是死刑、无期徒刑、有期徒刑为不同刑种，这三种刑种合并执行时即是最重的刑罚吸收较轻的刑罚，这种并罚方法对有期徒刑、拘役刑、管制刑并罚时是最有力的借鉴。

4.刑罚的最终目的是教育和改造罪犯。被判处有期徒刑、拘役刑、管制刑的罪犯主观恶性相对较小，较易改造。并罚时采取吸收原则能较好地体现刑法惩罚和教育相结合的功能。

三、抗税与偷税有什么不同

1、主体要件不同。抗税罪只能由个人和单位的直接责任人员构成：而偷税罪的主体则包括单位和个人也包括单位的直接主管人员和其他直接责任人员。

2、客观方面不同。抗税罪表现为以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为；偷税罪则表现为采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记账凭证、在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假纳税申报的手段，不缴或者少缴税款的行为。

3、犯罪标准不同。抗税罪只要行为人实施了以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为就可构成，而偷税罪必须是偷税行为情节严重的才构成犯罪