国务院办公厅关于印发《全国土地利用总体规划纲要（草案）》的通知-法师兄

国务院办公厅关于印发《全国土地利用总体规划纲要（草案）》的通知

来源：互联网时间： 2023-06-10 16:14:14 499 人看过

国家计委、水利部：

国务院原则同意你们组织编制的《全国水土保持规划纲要》，现就有关问题批复如下：

一、开展水土保持工作，意义重大。我国水土流失面广量大，危害严重。搞好水土保持不仅关系到经济和社会的发展、人民脱贫致富和生态环境的改善，而且也关系到江河湖泊的开发治理和国家能源、铁路、交通、工矿等方面的建设，功在当代，利在千秋，是必须长期坚持的一项基本国策。各级人民政府应根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，按照《全国水土保持规划纲要》的要求，加强领导，坚持不懈地组织实施。

二、水土保持工作是一项系统工程。必须坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针。切实抓好预防保护和监督执法工作。要贯彻落实谁治理、谁管护、谁受益的政策，以调动群众的积极性。水土保持要突出重点，以点带面。在全国以黄河、长江为治理重点，同时要抓好其他江河的水土流失治理，以及各级重点防护区、重点监督区和重点治理区的水土保持工作。

三、原则同意按《全国水土保持规划纲要》提出的第二方案安排水土保持治理工作。各省、自治区、直辖市要根据这个方案制定和修订本地区的规划、计划，在预防人为造成新的水土流失和巩固现有治理成果的基础上，加快治理速度，以适应国民经济发展的需要。

四、各级政府和各有关部门都要十分重视水土保持工作，依法防治水土流失。要把水土保持工作纳入国民经济和社会发展的总体规划。资金的筹集，要本着自力更生的精神，以地方投入、群众投劳为主，国家适当扶持。实施规划纲要的经费，需中央投资部分，由有关部门统筹安排；需地方匹配的资金，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府安排。中央和地方要有计划、有步骤地开展水土流失综合防治工作。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国务院相关文章

国务院
国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《农村公路管理养护体制改革方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○五年九月二十九日农村公路管理养护体制改革方案农村公路（包括县道、乡道和村道，下同）是全国公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。改革开放以来，我国农村公路快速发展，但管理、养护滞后的问题十分突出：管理养护主体不明确、责任不落实，养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足，养护机制缺乏活力、养护质量不高等，直接影响农村公路正常使用、行车安全和长远发展。为加强农村公路的管理和养护，确保公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，现就改革农村公路管理养护体制提出以下方案：一、改革的指导思想和目标农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能的要求，坚持农村公路建设、管理、养护

2023-06-08

451人看过
国务院
国务院关于广西壮族自治区土地利用总体规划的批复

广西壮族自治区人民政府：你区《关于请求审批广西壮族自治区土地利用总体规划的请示》（桂政报〔1999〕49号）收悉。现批复如下：一、原则同意修订后的《广西壮族自治区土地利用总体规划（1997－2010年）以下简称《规划》）。二、广西壮族自治区人均耕地少，宜农后备土地资源不足，随着经济建设步伐的加快，各类用地矛盾日益突出。为此，必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，正确处理经济发展、耕地保护和生态环境建设的关系，坚持土地资源开发与节约并举，把节约放在首位的方针，在保护中开发，在开发中保护，促进土地资源的集约利用和优化配置；在保护和改善生态环境前提下，积极创造条件，进一步加强土地整理、复垦，适度开发土地后备资源，保障社会经济可持续发展。三、采取有力措施，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。到2010年，全区耕地减少量不得超过14.2万公顷，其中

2023-06-10

182人看过
国务院
国土资源部《关于做好省级和需国务院审批的城市土地利用总体规划报批工作的通知》

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），新疆生产建设兵团土地管理：目前，各省、自治区、直辖市土地利用总体规划和其他需国务院审批的城市土地利用总体规划（以下简称《规划》）已陆续上报国务院审批。为使审批工作顺利进行，现将有关事项通知如下：一、《规划》在编制过程中应广泛征求同级有关部门的意见，做好协调工作。同级有关部门应包括国务院批准的《省级土地利用总体规划审查办法》（国土资发〔1998〕257号文件转发）中列出的有关部门的相应部门。《规划》上报前，各有关部门意见应协调一致，如部门间有不同意见，应请地方人民政府协调、裁定，形成一致意见后再组织上报。二、各省、自治区、直辖市及有关城市土地管理部门收到我部《规划》预审意见后，请按预审意见抓紧修改上报；因故不能完全按照预审意见修改的，应提交书面报告说明原因，并需征得我部同意；未按预审意见修改，也未说明原因并经我部同意的，将按要求请示国

2023-06-10

244人看过
国务院
贵州省土地利用总体规划获国务院批复

9月29日，记者从省国土厅获悉，贵州省土地利用总体规划已获国务院批复。这是继河南、山东之后，国务院批复的第三个省级土地利用总体规划。国务院在批复中指出，贵州要进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。黔中地区，要以节约集约用地为重点，促进土地利用方式的根本转变，从严控制新增建设用地，逐步降低人均城镇工矿用地面积；黔西地区，要加大现有耕地保护力度，积极推进农用地整理和工矿废弃地复垦，调整城镇工矿用地结构，严格控制新增城镇建设用地，保障必要的基础设施用地；黔北地区，要积极推进农用地整理和高标准农田建设，增加耕地面积，提高耕地质量，稳妥开展农村土地整治，适度培育城镇建设用地规模，促进中小城市和小城镇合理发展；黔东南地区，要合理有序地开发耕地后备资源，大力开展水土流失和土地石漠化综合治理。省国土厅厅长朱立军说，批复对我省未来12年的耕地保护、粮食安全、建设用地保障、统筹各类用地和协调城乡发展均具有重要

2023-04-22

51人看过

土地市场
关于印发《全国土地执法百日行动方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：为保证国家土地法律法规和土地调控政策的有效实施，巩固土地市场治理整顿成果，坚决惩处土地违法违规行为，部决定集中开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动，现将《全国土地执法百日行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。国土资源部二○○七年九月十二日

2023-06-10

497人看过
建设用地
国土资源部办公厅关于做好土地利用规划档案和成果备案管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），新疆生产建设兵团土地管理局：目前，各省（自治区、直辖市）土地利用总体规划（以下简称规划）均已经国务院批准实施，其他各级规划的审批工作也已基本完成。依法批准的各级规划，是土地利用管理的重要依据。根据《土地管理法》规定，土地利用计划制定、建设项目用地预审、农用地转用和建设用地审批、城市和村镇规划建设用地规模审核、土地开发整理、土地执法检查等工作，都必须依据和符合规划。各地要充分认识规划档案和成果备案管理工作对于规范土地利用管理、保证规划实施的重要性，认真组织，切实做好。为此，现将有关事项通知如下：一、加强规划档案管理。规划档案是土地行政管理部门在土地利用规划编制、审批和实施中形成的文件和资料，包括本级规划的文件、资料和本级人民政府审批的其他各级规划的文件、资料。规划档案是土地行政管理档案的重要组成部分。各级土地行政管理部门要建立和健全规

2023-06-10

211人看过
身份证
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省国土资源厅档案查阅规定》的通知

各市、县（市、区）国土资源局，厅机关各处（室、局）、厅直属各事业单位：《浙江省国土资源厅档案查阅规定》业经厅长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真按照执行。二〇〇八年六月十八日浙江省国土资源厅档案查阅规定为进一步加强和规范国土资源档案查阅管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《浙江省实施办法》规定，结合工作实际，特制定本规定。一、厅机关工作人员因工作需要查阅档案，在档案室办理查阅登记手续后，在档案室内予以查阅。档案原则上不得借阅（将档案带离档案室），确需借阅的，经办公室负责人审核，报分管厅领导批准，方可借阅。二、本系统工作人员查阅档案，须持单位介绍信、查阅人有效证件（身份证或工作证等），经档案室负责人同意后，在档案室内查阅。其中，需要复制业务档案的，必须持本单位书面函（说明复制理由，具体复制人姓名、职务等），经档案室初审，办公室负责人审批后方可复制。三、外

2023-06-10

299人看过
国务院
国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为全面落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)，经国务院批准，现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下：一、设立国家土地总督察及其办公室国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。设立国家土地总督察1名，由国土资源部部长兼任;兼职副总督察1名，由国土资源部1名副部长兼任;专职副总督察(副部长级)1名。国家土地总督察、副总督察负责组织实施国家土地督察制度。在国土资源部设立国家土地总督察办公室(正局级)。主要职责是：拟定并组织实施国家土地督察工作的具体办法和管理制度;协调国家土地督察局工作人员的派驻工作;指导和监督检查国家土地督察局的工作

2023-06-10

331人看过

国务院
国务院办公厅关于征用土地和变更行政区划等行文问题的通知

为了充分发挥部门的职能作用，减少国务院发文，决定在不改变审批权限的情况下，对征用土地、行政区划等问题的行文方式作些变动。现通知如下：一、国家建设征用耕地一千亩以上，征用其他土地二千亩以上，在经国务院批准后，由国家土地管理局发文，注明“经国务院批准”。二、关于审批行政区划的行文，对县、不设区的市和市辖区的行政区划的变更，经国务院批准后，由民政部发文，注明“经国务院批准”；对自治洲和设区市的行政区划的变更，仍由国务院发文。如不同意变更行政区划，在经国务院同意后，也由民政部发文。三、需由国务院审批的地名方面的文件，在经国务院批准后，由中国地名委员会发文，注明“经国务院批准”。四、需由国务院审批的基本建设项目的立项报告和设计任务书，以及国家风景名胜区的总体规划，去年已改为经国务院批准后，由主管部门行文批复，文中注明：“经国务院批准”。经过一年的实践，证明是可行的，今后继续采用这种行文方式。

2023-04-22

290人看过
土地使用权抵押
关于印发《国有划拨土地使用权抵押审批规程》的通知

当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：《国有划拨土地使用权抵押审批规程》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。二OO三年十二月十日国有划拨土地使用权抵押审批规程一、根据国家相关法律、法规的规定精神和最高人民法院《关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》（法释〔2003〕6号），结合我市实际，制定本规程。二、企业如果以取得的我市国有划拨土地使用权设定抵押的，必须经市政府批准。三、企业符合下列条件之一的，并经领导班子（董事会）集体研究（改制企业还要征求职工提留资产监管会意见）决定同意，可以申请办理国有划拨土地使用权抵押审批：（一）新上投资项目（含技改项目）确需资金支持，且自有资金按规定全部到位的；（二）企业改制，职工身份置换需要筹集资金的；（三）企业急需资金，且资产负债率在80%以下的；（四）困难企业为保持社会稳定，需要筹集资金的；（五）企业因其他

2023-06-10

168人看过
国务院
北京市人民政府转发并贯彻落实国务院关于北京市土地利用总体规划批复的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市土地利用总体规划（1997年至2010年）》（以下简称《规划》）已经国务院批复，并原则同意。现将《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》（国函〔2000〕1号）转发给你们，并就贯彻落实该批复精神的有关事项通知如下：一、国务院对《规划》的批复，指明了首都土地管理工作的重要意义，明确了编制和实施《规划》的必要性，提出了具体要求，充分体现了国务院对首都土地管理工作的高度重视和支持。各地区、各部门和各单位要以此为契机，认真组织学习国务院批复，增强做好土地管理工作的自觉性，努力把土地管理工作提高到一个新水平。二、《规划》是对全市土地利用进行调控和指导的纲领性文件；是实行土地用途管制，实现耕地保护目标，协调人口、资源、环境关系，保持社会经济可持续发展的重要手段；是各级政府编制和实施本区域土地利用总体规划的重要依据。各区、县政府和有关部门要严格

2023-06-10

421人看过
建设用地
国土资源部办公厅关于加快全国国土资源业务网建设的通知

国土资厅发〔2008〕88号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：近年来，随着连接部、省（区、市）的全国国土资源主干网建成投入使用，各地陆续展开了省（区、市）到市、县的国土资源业务网建设。各地的业务网建设进度、建设方法多有不同：有些省（区、市）借助省（区、市）政务内网，有些省（区、市）通过租用专线，有些省（区、市）借助省（区、市）政务外网。还有些省（区、市）尚未开展省厅（局）到市、县局的业务网建设。为推进金土工程的顺利实施，实现部、省（区、市）、市、县四级网络互联互通，请各单位进一步规范和加快本地区的国土资源业务网建设。现将有关事项通知如下：一、充分认识开展国土资源业务网建设的重要意义国土资源业务网是实现国土资源管理现代化的重要基础。连接部、省（区、市）的全国国土资源主干网建成投入使用以来，实现了

2023-06-10

122人看过

国务院
国务院批准首批十个城市土地利用总体规划

国务院批准杭州等首批十个城市土地利用总体规划日前，国务院正式批准杭州、南昌、郑州、武汉、南宁、平顶山、安阳、荆州、湘潭、柳州10个城市土地利用总体规划，标志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。目前，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团土地利用总体规划中，28个已获批；须报国务院审批的102个市级土地利用总体规划中，已有41个上报国务院，正在征求国务院相关部门意见。据部有关司局负责人介绍，本次杭州等第一批10个城市土地利用总体规划获批，标志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。部计划以10个左右城市为一批的进度，进一步加快市级土地利用总体规划的修编和报批，争取年底前基本完成市级土地利用总体规划审批工作。

2023-06-05

385人看过
管制
关于鞍山市土地利用总体规划的公告

《鞍山市土地利用总体规划（1997一2010年）》（以下简称《规划》）已经国务院批准，国家国土资源部和辽宁省人民政府对有关事宜分别作了批复，具体内容见中华人民共和国国土资源部《关于鞍山市土地利用总体规划的批复》（国土资函[1999]616号）和辽宁省人民政府《关于鞍山市土地利用脑体规划的批复》（辽政[2000]165号）。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》及有关法律法规要求，现将《规划》中主要土地利用规划目标公告如下：一、规划的总目标在保护生态环境前提下，实现鞍山市耕地总量动态平衡，并不断提高耕地质量，实现全市粮食总量基本自给；控制非农业建设占用耕地总量，协调各部门用地关系，合理安排各业用地，达到土地资源持续合理利用；建立土地用途管制制度新体制，保障国民经济持续、稳定、协调发展。二、规划期限和范围规划以1996年为现状年，1997年为基期年，2010年为目标年，并展望到2030年。本

2023-06-10

69人看过