1、某招标代理机构的工作人员介绍，既然“投标有效期”是从投标截止日期开始计算，而开标、定标所需时间基本相同，确定“投标有效期”的关键就是评标时间的计算了。

2、根据招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素的不同，评标时间也有所不同。重要的设备和材料评标的时间约15～30天；中小型工程评标时间约15～30天；大中型工程评标时间约20～60天。某业内专家总结说：“每个行业领域的投标有效期都不一样，而且和地域也有一定的关系。

3、投标有效期从提交投标文件截止日起计算，一般不宜超过90日。这一规定要求招标人在开标后90日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同。

4、一般情况下，一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。如果招标人采用比较成熟电子商务方

式，在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。《工作规范》把投标有效期规定为一般不宜超过90日，是因为采用

手工操作方式进行综合评价，完成评标、定标的工作量很大，需要的时间较多。再加上不可预见的各种事项的影响，将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。

一、投标有效期注意事项

1、招标文件应当载明投标有效期。即招标人必须在发出招标文件时，规定对投标人做出承诺的期限。由于药品市场行情瞬息万变，如果招标人的承诺迟迟不能作出，将会极大地增加投标人的经营风险。在集中招标采购试点工作阶段，招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。为了维护投标人的利益，必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。

2、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投

标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，因不可抗力需延长投标有效期的除外。

3、《工作规范》作出这一规定，是因为《工作规范》第五

十四条规定招标人和投标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订药品购销合同。如果招标人委托招标代理机构签订药品购销合同，或者组织召开药品购销合同签订大会，把所有招标人和投标人集中起来签订药品购销合同，使签订药品购销合同所需要的时间大大缩短。

4、招标人虽不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标，但只要能在投标有效期截止前完成药品购销合同的签订，就无须延长投标有效期，并承担由此带来的何法律

责任。延长投标有效期极有可能给投标人造成损失，需要招标人给予补偿。所以，招标人对是否延长投标有效期应当十分慎重。尽管不能在投标有效期截止前30

日完成评标和定标，如果能够合理利用时间，赶在投标有效期截止前同投标人签订药品购销合同，招标人不一定必须延长投标有效期。

5、2003年7部委颁发的《工程建设项目货物招标投标办法》(第27号令)第28条规定，招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证

招标人有足够的时间完成评标并与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。

6、虽然该条文没有明确投标文件中相关证书的有效期

应在投标有效期内均保持有效，但从文字描述上还是可以这样理解的。既然投标文件应在投标有效期内均保持有效，当然对其各种证明文件也应在有效期内。而对投标有效期给出了这样的表述：投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。在此期限内，所有招标文件均保持有效。虽然笔者认为有效期计算应为

“投标截止日起至合同签定日止”，不认可“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止”的描述，但笔者认为其后半句话讲得非常明白——“在此期限

内，所有招标文件均保持有效”。