一、业主拒交物业费是否基于正当理由的认定?

我们认为不妥。

(一)从民法典理的角度而言，合同一方抗辩权所赖以产生的法律基础是诚实信用原则，在合同中赋予一方抗辩权就是诚实信用原则的具体体现。诚实信用原则对抗辩权的指导作用主要体现在三个方面：

1、根据诚实信用原则，如果发生特殊情况使当事人之间的利益关系失去平衡时，应当进行调整，使利益平衡得以恢复，由此维持一定的社会经济秩序。

2、诚实信用原则要求合同的双方当事人应当彼此尊重对方的利益，并建立密切的协作关系。

3、诚实信用原则允许当事人行使抗辩权，但不得滥用这项权利。因此，在司法实践中，判断业主拒交物业费是否基于正当理由，主要通过审查业主的拒交行为是否基于诚实信用原则而作出判断。

二、那么在哪些情况下，业主是可以拒交物业费的呢?

(一)只有下列8种情形可拒交物业费：

1、对于物业公司要求交纳供热、中央空调等动力设备产生的能源费用不在业主交纳范围内的，可以拒绝交纳;

2、物业服务质量过差可暂时拒交，但要有有力的证据，并找寻实质解决办法;

3、物业提供合同内未约定或未经业主同意的服务时，业主有权拒交;

4、对于物业公司要求业主未收房之前就交纳物业费的行为，业主可坚决予以拒绝;

5、因房屋质量问题还未交房的，物业费是由开发商交纳;

6、物业公司没有和业主签合同的情况，业主可拒交;

7、物业公司没有物价管理部门各项审批文件原件的情况，业主可拒交;

8、物业公司擅自提高物业服务收费标准的情况，业主对擅自提高的部分可以拒交。

三、物业管理公司有权处罚不交物业费的业主吗?

(一)物业管理公司能罚款吗?

罚款是一种行政处罚行为，物业管理公司不是行政主体，因而没有罚款的权利。处罚权，只能由行政机关或司法机关或其他有处罚权的组织在其法定职权范围内行使。

物业管理公司擅自处罚的行为违反了《行政处罚法》的规定，没有任何法律的依据，不具有约束力。业主与物业管理公司之间没有任何的行政管理的法律关系。业主与物业管理公司之间是一种平等的合同关系，物业管理公司不能凌驾于业主之上设立处罚权。

(二)物业管理公司是否有权扣押业主的房屋钥匙?

物业管理公司无权扣押业主的房屋钥匙。向业主交付房屋是开发商的义务，如果业主已经付了房款，则开发商必须向业主交付房屋。物业管理公司向业主交付房屋是代开发商履行义务，只能以开发商的名义，不能以自己的名义。物业管理公司因为业主拒签业主公约或其他原因而不给业主房屋钥匙的行为，是将自己在物业管理合同中的相关权利关系附加到了替开发商履行交付房屋的义务中了，这是不符合法律规定的。

综上所述，业主只有在8种情况下才可以拒交物业费。对于物业公司要求交纳供热、中央空调等动力设备产生的能源费用不在业主交纳范围内的;或者对于物业公司要求业主未收房之前就交纳物业费的行为;物业公司没有和业主签合同的情况等8种情形，业主可以不交物业费。