一、独生子女的界定方法

普通家庭的独生子女父母认定

独生子女父母是指《湖北省推行计划生育的试行规定》实施之日(1979年9月20日)起，只生育一个子女(实施之日子女年龄未超过14周岁)，尚有生育能力(女方在49周岁以内)而不再生育，按规定领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》的夫妻。

具体包括：夫妻双方只生育一个子女并领取《独生子女证》的;夫妻双方生育两个或两个以上子女，因子女夭折只剩一个子女，尚有生育能力而不再生育并办理《独生子女证》的;因丧偶、离婚形成的单亲家庭，在丧偶、离婚前只生育过一个子女并领取了《独生子女证》的;依法收养一个子女(符合政策生育的)后不再生育并领取《独生子女证》的。

再婚家庭的独生子女父母认定

再婚前双方均未生育过子女，再婚后只生育一个子女并领取了《独生子女证》的;一方只生育过一个子女，离婚后(或丧偶时)依法由其抚养，另一方未生育过子女或只生育过一个子女离婚时依法由对方抚养，双方再婚后不再生育并原已领取了《独生子女证》的;再婚前双方或一方只生育过一个子女且未由其抚养，现家庭无子女，不再生育并原已领取《独生子女证》的。

双方离婚(丧偶)重组家庭，各带有一个孩子，先退休后重组家庭的，可享受计生奖励政策;先重组家庭后退休的，不享受此政策。

近些年，随着我国全面开放二胎的政策，独生子女家庭可能会越来越少，在开放二胎前的独生子女家庭，父母在退休的时候会享有一定的福利。近期国家对于三胎也在激烈的讨论中，大多数人认为，子女教育费用贵，养孩子花销大，都不太愿意多生，希望政府的优惠政策能够跟上，给想生三胎家庭创造良好的条件。

二、企业职工退休后独子费怎样计算？

领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，按规定退休时享受以下优待：

(一)未实行养老保险的国家机关和事业单位职工，各加发退休费标准百分之五的退休金；

(二)企业和实行养老保险的机关、事业单位职工，规定的截止日期前领取《独生子女父母光荣证》，在相关规定实施后退休的，由其所在单位给予不低于三千元的一次性补助；规定的截止日期及以后领取《独生子女父母光荣证》的，由所在单位在领证时为其一次性办理相当于本人一个月工资额的独生子女父母补充养老保险。领取《独生子女父母光荣证》的职工，在独生子女死亡后不再生育和收养子女的，除享受前款规定的奖励外，退休时由所在单位给予不低于五千元的一次性补助；其他人员由当地人民政府给予适当帮助。

三、退休职工独生子女费发放流程

资格确认及发放程序：

(一)本人申请

持证退休人员凭本人《身份证》、《独生子女父母光荣证》(或《独生子女证》)和《职工退休养老证》，向现居住地社区居委会或部省属企业提出申请，填写《江阴市持独生子女父母光荣证退休的企业人员一次性奖励金申请表》;已死亡的由配偶或子女凭有效证明及相关材料代为申请。退休后居住在外地的人员，到原退休单位所在地的镇、街道、办事处计生部门办理一次性奖励登记手续。

(二)资格确认

1.镇、街道、办事处人口计生部门负责审核《独生子女父母光荣证》(或《独生子女证》)等证明的有效性，并将人员信息录入信息系统;劳动保障部门负责审核企业退休人员身份及退休时间、生存状态、养老金待遇发放情况等事项，在澄部省属企业负责审核本企业人员资格。

2.经审核的名单在提出申请登记的所在社区(村)或在澄部属企业张榜公示10天，接受群众和社会监督。

3.公示期满后，对无异议的，镇、街道、办事处人口计生部门将有关申报材料报市一次性奖励工作领导小组办公室确认;对不符合条件的，出具《不符合享受一次性奖励通知书》，并由社区、村或企业做好解释工作。

四、独生子女的一次性奖励

自从我国全面实施两孩政策后，自愿只生一孩不再奖励。此前，领取独生子女证后可享受一定的优惠政策。各地独生子女费发放标准不同，以广东省为例，根据《广东省人口与计划生育条例》第三十七条，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助：

1、属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金；

2、属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险；

3、独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金；

4、就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾；

5、产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假；男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

前款第1项、第3项规定的计划生育奖励金具体办法和扶助金具体办法由省人民政府自本次修订施行之日起一年内另行制定。

五、独生子女的补贴来了

独生子女费发放规定

(一)凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每年发放独生子女保障费60元，单方领证的对象发放30元(2006年发放对象为独生子女出生于1990年7月1日以后的)。根据地区不同的情况，发放的独生子女费是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准。

(二)独生子女费的发放标准，内容包括职工晚婚的、自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的、育龄夫妻符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，依法领取退休金的独生子女父母等。

六、深圳市对独生子女的补贴

根据《深圳市独生子女父母计划生育奖励办法》，凡符合奖励条件的本市户籍独生子女父母，在男性年满60周岁，女性年满55周岁前2个月，向户籍所在地的社区工作站提出书面申请。奖励金从男性年满60周岁、女性年满55周岁的当月起计发，由社保经办机构代发，每季度发放一次。奖励对象2009年1月1日至本办法实施前应享受的奖励金将一次性补发。