根据《行政处罚法》第三条第二款规定，不遵守法定程序的行政处罚无效。《行政诉讼法》第五十四条第（二）项规定，具体行政行为违反法定程序的判决撤销。《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项也有类似规定。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条规定，工商机关适用一般程序处理的案件应当自立案之日起90日内作出处理决定；案情复杂不能在规定期限内作出处理决定的，经本机关负责人批准可延长30日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应由工商机关有关会议讨论决定是否继续延期。本案2009年8月26日立案，同年12月4日作出处罚决定，立案后超过90日才作出处罚决定且未办理延期手续，确实违反了《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条有关办案期限的规定

公安刑事办案程序是什么

1、侦查阶段

（1）拘留

公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子可以刑事拘留。对于被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。

（2）逮捕

公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。

公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。

2、审查起诉阶段

公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。

人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。

3、审判阶段

人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。除涉及国家秘密或者个人隐私的案件，人民法院审判第一审案件应当公开进行。