论草原资源保护与工业的和谐发展
来源:互联网 时间: 2023-06-11 22:03:13 151 人看过

随着草原工业化的进程,过度的矿业开发、利用会导致草原破坏,草原保护应当与矿产资源开发相协调。但是,现行有关草原建设保护的法律法规不足以衡平草原保护和经济利益,需要立法加以改善,本文在对现行法律法规进行分析的基础上,探讨立法观念的转变以及相应的法律措施。【关键词】草原资源;工业化;可持续发展【写作年份】2007年【正文】关于环境破坏的报道有很多,水污染、大气污染,但看了中国经济时报《谁动了绿色的草原》这篇报道,引人深思。工业化进程的脚步从未停止过,现在就连我们的最后一片绿洲也逃不过这场浩劫。是选择延续了千年的人与大草原和谐相处的游牧生活,还是被动接受工业化、并有可能对草原生态环境造成永久性破坏的生活?内蒙古锡盟东乌旗满都镇的牧民们陷入了艰难的选择。”草原的保护以及矿业开发、利用都是正当,要以经济建设为中心,努力提高综合国力和人民生活水平。过度的矿业开发、利用会导致草原破坏,如何协调两者之间的关系,需要探讨。但是,现行有关草原建设保护的法律法规不足以衡平草原保护和经济利益,需要立法加以改善,本文在对现行法律法规进行分析的基础上,探讨立法观念的转变以及相应的法律措施。一、草原的环境、经济价值与现状一)草原的环境价值及其现状。我国是一个草原资源极其丰富的大国,拥有草原4亿公顷,主要分布在内蒙古、西藏、青海、四川和宁夏等省和自治区,草原总面积居世界第二。辽阔的草原为公众提供公益性产品使公众受益,其具备气候调节、水调节、气体调节、土壤形成等功能。草原是可再生资源,具有有限性,即供给不足。我国北方气候干旱,森林面积很小,天然植被以草原为主,因此草原是北方最重要的绿色生态屏障,具有调节气候、水土保持、涵养水源、防风固沙、防止沙尘暴等重要的环境价值。但因草原生态破坏,土地荒漠化引起的沙尘暴频发,已经严重影响到我国生态环境和牧民的生存安全,进而威胁到华北及京城的生活环境。如:内蒙古草原是我国生态环境和生物多样性保护的关键地区,这些低矮的草原植物经历了千万年严酷环境的考验,具有生态保护及水土保持功能。它阻挡着千年的风沙,因此内蒙古草原是京津、华北地区的生态屏障和保卫生态环境的前沿阵地。草原被破坏了,内蒙古和中国北方地区将面临更加干旱的威胁,将加速荒漠化进程。(二)草原的经济价值及草原被开采的现状。草原矿产资源丰富,加之西部大开发政策,所以人们到草原上作业相当频繁,主要是开矿(金矿、煤矿、铁矿等),拉沙、取土、采石、石油物探、修路等。美国著名战略专家、哈佛大学工商管理学院教授**尔·波特,提出了普遍采用的三种竞争战略,成本领先战略、差别化战略、专一化战略,草原文化赋予了草原地区和草原产品这三个特点,从而具有天然的竞争力。从经济学的角度看,草原文化具有自身的独特性和天然的唯一性,衍生出来的稀缺性和不可代替性的特点,正是经济发展的核心竞争力所在,使环境价值向经济价值转变。环境是现代社会发展和文明的一个重要指标,良好的环境为经济发展提供良好的资源和条件,促进经济的增长,但环境一旦受到破坏,又必然会成为经济发展的制约因素。为此,党的十六大把环境质量作为我国全面建设小康社会的重要目标。十一五”规划中也强调要用绿色GDP来支撑科学发展观。非法的、无视生态环境保护的工矿业,造成草原的地表土壤被剥离,植被完全消失,动物被迫迁移,水资源严重污染,完全破坏草原生态和草原自然景观,这样野蛮、掠夺式的开采无助于环境与经济的可持续发展。如,东乌珠穆沁旗(东乌旗)地处锡盟东北部,有4.75万km2的优良草原。近年来,锡盟草原退化、沙化和碱化的面积已达到可利用草原面积的54%。东乌旗草原已成为锡盟仅存的一颗天然绿色宝石”,是锡盟救灾贮备牧草的生产基地。但现在它也面临着被一些技术含量偏低,污染严重,无序发展的工矿业破坏的极大危险。要治理和恢复工矿业破坏的草原十分困难,需要付出很大的经济代价和很长的时间代价。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月01日 04:52
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多竞争相关文章
  • 论契约自由原则的演变与发展
    内容提要:契约自由作为一种思想早在罗马法时期就已经产生了,而契约自由作为一项原则予以确立则是十九世纪资产阶级革命胜利后的事情。作为资产阶级民法的三大基石之一,契约自由原则对后世产生了极其深远的影响。二十世纪后,随着政治、经济、思想文化的变化,契约自由原则也发生了一定的变化,各国立法普遍对契约自由给予一定的限制,以保障社会的整体利益。本文论述了契约自由思想的形成、契约自由原则的兴起及对其的限制,简要介绍了契约自由在我国的发展历程,以期能对契约自由有一个全面、完整的认识。关键词:契约自由诺成契约意思自治强制性合同标准合同计划原则一、古罗马契约自由思想的形成契约自由原则是资产阶级三大民法原则之一,然而作为一项思想,契约自由则可追溯到罗马法时期。公元六世纪东罗马帝国皇帝查士丁尼编写了《法学阶梯》,其中有关诺成契约的规定已经基本包含了现代契约自由的思想。即契约是当事人合意的产物,当事人之订立的契约具
    2023-06-08
    379人看过
  • 烟草行业的发展
    有期徒刑
    烟草政策包括:1、有与生产烟草专卖品相适应的资金;2、有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;3、符合国家烟草行业的产业政策要求;4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。取得烟草专卖批发企业许可证,应当具备下列条件:1、有与经营烟草制品批发业务相适应的资金;2、有固定的经营场所和必要的专业人员;3、符合烟草专卖批发企业合理布局的要求;4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。非法经营烟草罪的构成有哪些刑法上没有非法经营烟草罪,只有非法经营罪。未取得资格从事烟草经营的,会构成非法经营罪,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条取得烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;(二)有固定的经营场
    2023-07-17
    315人看过
  • 森林资源保护与发展:国家应采取哪些措施?
    国家对森林资源实行多种保护性措施:对森林实行限额采伐,鼓励植树造林、封山育林,扩大森林覆盖面积;根据国家和地方人民政府有关规定,对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款;提倡木材综合利用和节约使用木材,鼓励开发、利用木材代用品;征收育林费,专门用于造林育林;煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材。保证人应采取哪些措施?其所采取的措施如下:1、保证人被诉时,保证人可委托债权人为受任人向主债务人起诉,如债权人未能从主债务人获得全部清偿时,即可基于委任关系向保证人追偿其余额和蒙受的损失。这样,保证人仅于主债务人无力清偿时始对债权人承担责任。2、当事人约定保证人仅在主债务人不为清偿或不为全部清偿时始对债权人负履行之责,因此其保证债务为附条件的债务,债权人必须先向主债务人诉追,并在强制执行而无效果后,始能向保证人求偿。3、保证人和债权人
    2023-07-22
    459人看过
  • 企业工会劳动保护工作的创新与发展
    工会劳动保护工作是企业安全生产管理体系中重要的一环,在维护职工生命健康权益,促进企业安全文明生产中发挥着重要作用。随着企业改革的不断深化,企业生产规模的迅速扩大,工会劳动保护工作面临新的挑战,亟须进一步创新和发展。目前企业工会劳动保护工作存在的问题近年来,许多企业工会组织根据企业实际,认真履行维护职工权益的基本职责,建立完善的竞赛考核机制,在各基层工会的班组建立了劳动保护督察网络和竞赛考核办法,有力地促进了工会劳动保护工作的开展,为工会深化劳动保护工作,促使企业健康有序发展发挥了积极的作用。随着企业改革的不断深化和企业生产经营规模的不断扩大,企业工会的劳动保护工作也面临着许多新情况和新问题,主要包括以下几个方面:一是部分基层工会组织安全生产监督的参与机制不健全、劳动保护网络不够完善、劳动保护工作的标准不高;二是在建立现代企业制度的转型时期,劳动关系、职工思想状况发生深刻变化,原有管理模式不
    2023-06-05
    328人看过
  • 拍卖的起源和发展
    最早见诸文字记载的拍卖是公元前500年左右,古希腊著名历史学家希罗多德对古巴比伦婚姻市场上拍卖新娘的一段描述。至罗马共和时期,拍卖活动达到了第一个高峰,在保留奴隶拍卖的基础上,出现了战利品拍卖和商品拍卖。如罗马士兵在战场上向随军商人拍卖军服、武器、生活用品等。随着拍卖活动的繁荣,出现了专门从事拍卖的拍卖商,取代了最初的由财产所有人组织拍卖。至17、18世纪,拍卖已经作为一个行业形成。1741年和1766年,当今世界两大拍卖行-索思比(另译苏富比)和克里斯蒂(另译佳士得),分别在伦敦成立。当时,伦敦大大小小的拍卖行有60多家,拍卖业十分红火,拍卖法规逐步建立和完善,1677年,英国《禁止欺诈法》中设定了拍卖条款。1845年,英国出台《拍卖商法》。我国的拍卖行业出现于清朝末年,最早出现的拍卖行是1874年在上海建立的鲁意斯摩洋行,此后,法国、日本、丹麦等国纷纷在上海设立了拍卖行。新中国成立后,
    2023-06-08
    233人看过
  • 产品责任保险的起源与发展
    1910年前后,英国、美国等国都曾因生产和销售毒品而负有责任。为了保护和限制其传播,保险市场产生了有毒责任保险,早期的产品责任保险主要覆盖食品、饮料、药品、化妆品等与人体健康直接相关的产品。后来,保险范围扩大到各类日用品、纺织、机械、石油、化工、电子工业产品,以及大型飞机、船舶、成套设备、钻井船、核电站、卫星、火箭等。也就是说,只要投保人有产品责任险的要求,任何产品都可以从保险人处获得产品责任险的保险历史已经超过90年。特别需要指出的是,自20世纪70年代美国确立绝对责任原则后,产品责任保险的发展开始在世界范围内产生影响。产品责任保险业务量最大的是美国,产品责任保险保费年收入数百亿美元。西欧和日本的产品责任保险业务增长也很快。此外,在韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰、台湾等国家和地区,产品责任保险也在20世纪70年代末迅速发展,我国的产品责任保险始于1982年。当时只限于出口商品,业务量不大
    2023-05-31
    128人看过
  • 论电子商务的发展状况与发展方向
    一、电子商务的定义及其发展一般而言,电子商务(EC,ElectronicCommerce)最常的解释是“藉由电脑网路将购买与销售、产品与服务等商业活动结合在一起,进而调整交易的基础和型态”,但是电子商务并不是只有在网路放上企业的网页而已,他是代表商业和企业的另种型态。电子商务主要是建构在电子交易系统上,即是将传统的金流和物流数位化,并且发展「资讯流」,这正是电子商务的精髓。“中国互联网络信息中心“的调查表明,自1997年开始,我国因特网用户呈现几何级数增长。到2000年6月,国内共有因特网用户1000万,顶级域名.cn下注册的域名有近6万个之多。因特网的迅速扩展为我国电子商务活动提供了极为广阔的发展空间。2001年开始,我国五大银行在各大中城市联网,消费者可跨行结算。同时增值税发票已在五大省市联网核查。这些已构成我国电子商务发展的基础。二、我国电子商务面临的问题1.目前依然缺乏电子民法典、
    2023-04-12
    328人看过
  •  国家如何全面促进森林资源保护与可持续发展?
    本文提供了关于森林管理和发展的五点建议,包括实行森林限额采伐、对集体和个人造林提供经济支持、提倡木材综合利用、征收育林费以及煤炭、造纸等行业提取资金用于造林等。这些建议旨在促进森林资源的可持续管理和利用,提高林业发展的可持续性。1.实行森林限额采伐,鼓励植树造林、封山育林,以增加森林覆盖面积。2.根据国家和地方政府的相关规定,对集体和个人造林、育林提供经济上的支持或长期贷款。3.提倡木材的综合利用和节约使用,鼓励开发和利用木材代用品。4.征收育林费,专项用于造林育林。5.煤炭、造纸等行业,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,用于营造坑木、造纸等用材林。木材综合利用与节约木材综合利用与节约是当前社会关注的热门话题。木材作为可再生、可循环利用的自然资源,具有广泛的应用前景。然而,由于木材资源的有限性和使用不当,木材的综合利用和节约也面临着一些挑战。为了保障木材的综合利用和节约,我
    2023-12-07
    459人看过
  • 家电业力推诚信服务引导行业和谐发展
    作为商务部、中宣部、国家发改革委、国家工商总局、中国消费者协会等15个部门联合推展的2010诚信兴商宣传月活动的一项重要内容,中国家用电器服务维修协会联合联想、海尔等会员单位日前在北京启动了家电服务业的诚信兴商活动。据中国家电服务维修协会副秘书长赵泽蕊介绍,协会将会对目前存在的黑网点、乱收费、电信和网络中的虚假服务信息以及违法违规、欺骗欺诈行为给予揭露,大力推动家电服务业诚信建设,引导家电服务业和谐发展。
    2023-06-08
    279人看过
  • 论酒驾的处理和发展
    在日常的交通管理中,对于酒后驾车交通违法行为的查处治理难度较大,因为这种违法行为相对于闯红灯、超速、超员等违法行为具有一定的隐蔽性,不易被交警发现。虽然每年都进行集中整治,但反弹性较大,屡治屡犯,屡禁不止,始终不能根治。从今年5月1日开始,新《道路交通安全法》将酒驾分为酒后驾车和醉酒驾车,并给予了相应的严厉处罚。然而总有一些人铤而走险,以身试法。刑罚并不是万能的,对于每位司机来说,增强尊重他人和自己生命的公民责任意识,自觉做到开车不喝酒、喝酒不开车,才是遏制醉驾陋习的根本。要强化酒后驾驶危害性的宣传教育。相关部门应该采取各种手段,除利用新闻媒体、宣传阵地、主题宣传、警示教育等形式外,在酒店门口悬挂酒后驾驶危害性宣传标语,在酒店餐桌上放置不酒后驾车的提示卡,不遗余力教育司机树立酒后驾驶等于与死神拥抱的理念,增强驾驶人饮酒不驾车、驾车不饮酒和不劝司机饮酒的自我约束力,提高自觉性。强化社会监管力
    2023-06-08
    230人看过
  • 安全发展与创建社会主义和谐社会的关系
    构建社会主义和谐社会,是中国共产党全面建设小康社会、开创有中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务,适应中国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会,安全发展是重要内容,对安全生产工作提出了更高更新的要求。一、安全生产是构建和谐社会的重要组成内容和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会。安全是人类最基本的需要,是国泰民安的重要目标,是构建和谐社会的重要内容。只有实现了安全生产,职工的生命和健康才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才有保障。安全生产是构建和谐社会的基本保障。二、安全生产是构建和谐社会的重要问题构建社会主义和谐社会,要求我们要认真研究构建和谐社会中出现的突出问题,其中,安全生产问题是一个重要问题,事故的发生给社会和谐带来破坏。社会的和谐应该是人与
    2023-04-24
    284人看过
  • 信托的起源与发展过程
    从法律的角度讲,信托源于罗马法信托遗赠制度。《罗马法》中规定:在按遗嘱划分财产时,可以把遗嘱直接授予继承人,若继承人无力或无权承受时,可以按信托遗赠制度,把财产委托或转让给第三者处理。古罗马的信托遗赠已形成了一个比较完整的信托概念,并且首次以法律的形式加以确定。从操作的层面上说,现代信托起源于英国的尤斯制。英国在封建时代,人们普遍信奉宗教,按照当时的基督教义,信徒活着要多捐献,死后才可以升入天堂。这使得教会的土地不断增多。根据英国当时的法律教会的土地是免征役税的。教会土地激增,意味着国家役税收入逐渐减少。这无疑影响到了国王和封建贵族的利益。于是,13世纪初英王亨利三世颁布了一个《没收条例》,规定凡把土地赠与教会团体的,要得到国王的许可,凡擅自出让或赠与者,要没收其土地。当时英国的法官多数为教徒,为帮助教会摆脱不利的处境,通过衡平法院,参照《罗马法》的信托遗赠制度,创造了(尤斯)制度。尤斯制
    2023-04-24
    249人看过
  • 论业主委员会的作用和发展前景
    业主委员会是随着房地产市场和物业管理行业的发展而产生的一个新兴组织,它是介于物业管理企业和业主之间,由物业管理区域内的业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业管理企业管理运作的一个民间性组织,它在物业管理活动中起着极其重要的作用。随着房地产市场和物业管理行业的发展,广大业主越来越关注对其自身权益的维护,因此对业主委员会的关注程度也日益提高。业主委员会作为一个新兴的事物,是介于物业管理企业和业主之间,沟通业主和物业管理企业的桥梁,它代表和维护着房地产产权人、使用人的合法权益。它应是代表广大业主的共同意愿,维护广大业主合法权益的有效组织形式。业主委员会是伴着日益发展的房地产业和物业管理领域的法制化、现代化而产生的。从世界范围来看,自从1908年世界上成立第一个物业管理行业性组织——国际建筑物业主和管理人员协会(BOMAI)以来,物业管理就进
    2023-06-10
    64人看过
  • 论安全保障型和谐同煤的构建
    [摘要]:结合同煤集团安全生产现状以及安全科技水平实际,着重从构建全员保障体系和安全技术保障体系方面,介绍了全面实行全员化、程序化和制度化管理以及科技创新、提高装备机械化水平等的做法与经验。[关键词]:安全保障型企业,同煤集团安全生产事关人民群众的根本利益,实现安全发展是构建社会主义和谐社会的现实需要。长期以来,同煤集团认真贯彻安全发展的科学理念和指导原则,根据企业实际,积极探索安全生产的规律特点和治本之策,全面推进和谐同煤建设。建设安全保障型煤矿企业是一项复杂的系统工程,其核心内涵就是构建文化、制度、监管、技术、全员、全过程6个方面的安全保障体系,而人的行为和科技水平这两个因素起着至关重要的作用。从目前煤炭工业的发展趋势来看,矿井规模大、用人少、装备先进,从本质上大大缓解了人和物对安全生产的制约。而像同煤集团这样的老企业,平均每天有近4万名矿工分班在井下400多个采掘工作面连续作业,庞大
    2023-04-24
    376人看过
换一批
#反不正当竞争法
北京
律师推荐
    展开
    #竞争
    词条

    竞争是指个体或群体间力图胜过或压倒对方的心理需要和行为活动。即每个参与者不惜牺牲他人利益,最大限度地获得个人利益的行为,目的在于追求富有吸引力的目标。 划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限,为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。对于在市... 更多>

    #竞争
    相关咨询
    • 非法破坏草原资源罪与非法占用草原的区别
      贵州在线咨询 2022-03-11
      我国《刑法》、《草原法》以及《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》的规定过于原则性,导致在司法实践中因过于笼统空泛而无法适用。《刑法》第三百四十二条:“违反土地管理法规定,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”的规定过于笼统,在具体的司法实践中无法直接适用。在《刑法》中未
    • 草原保护和建设的规划法律
      黑龙江在线咨询 2022-11-01
      草原保护、建设利用规划是根据生态、经济、社会现状和今后生态建设。经济社会发展整体目标,经过全面衡量而最终制定的,规划一经国务院或地方人民政府依法批准,就纳入国民经济与社会发展计划,具有法律效力。各地方、各部门在草原保护、建设和利用上,都必须按照草原保护。建设、利用规划执行,单位和个人使用草原也必须符合草原保护、建设、利用规划的规定,不能擅自行事。
    • 发展与旅游投保和索赔问题
      新疆在线咨询 2022-04-23
      旅游投保和索赔一些问题以及解答如下:旅行社责任保险期限和保险金额分别是多少答:旅行社责任保险的保险期限为一年。旅行社办理旅行社责任保险的保险金额不得低于下列标准: (一)国内旅游每人责任赔偿限额人民币8万元,入境旅游、出境旅游每人责任赔偿限额人民币16万元; (二)国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币200万元,国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币400万元。旅行社投保旅行社责
    • 融资担保行业的发展前景如何
      上海在线咨询 2022-07-30
      融资担保行业未来发展如何,前一段时间担保行业的风险倍数急剧增加,整体的担保行业的发展遇到困难,行业低迷。一些违规经营的担保行业遭遇清场,还有一些担保公司逆市而上,不断增资扩股,做大做强。担保行业由于运行不规范同时还存在很多问题,再加上地方金融机构数量过多,为了加剧市场的过度竞争、混乱,在经营过程中也表现的良莠不齐。整个行业期待规范程度逐步提高。金融定性方面也比较模糊,缺乏有效的监管,行业门槛比较低
    • 小企业融资与小企业发展有何区别
      台湾在线咨询 2023-08-27
      短期资金融通难度降低,但长期权益性资本严重缺乏。大企业融资困难得到缓解,但中小企业融资仍十分困难。大中城市资金充裕,但县及以下地域资金匮乏。