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城镇居民人均可支配收入5年28个省份翻番天津上海北京增幅最快

比腰包上海北京蝉联冠亚军

建议将实施国民收入倍增计划纳入“十二五”规划，未来5年工资翻番，人社部劳动工资研究所所长苏海南日前的言论引起舆论关注。

5年的时间收入能否翻番？本报根据31个省份的政府工作报告，整理出2006年和2010年各地城镇居民人均可支配收入(以下简称收入)的排行榜，这两年恰好也是“十一五”的开局和收尾之年。

排行榜显示，有28个省份实现翻番，其中北京、上海、天津、辽宁、江苏五地实现收入增长2倍。此外，北京收入预计今年达到6.9万元，位居第二，上海排名居首，从增速上看，北京位居全国第三，排在天津和上海之后。

收入·比腰包

5年前16省份落选“万元俱乐部”

今年是“十一五”的收尾之年，2006年是“十一五”的开局之年。这5年间城镇居民的收入是否能够翻番，对“十二五”能否实现工资倍增有很强的借鉴意义。《法制晚报》记者根据收入排行榜发现，2006年，北京收入为19978元，位居31省份收入排行榜的榜眼，与浙江等14个省份组成了“万元俱乐部”，其他16个省份的收入则在万元以下。

上海遥遥领先，是当年唯一一个收入达到2万元以上的地区。

今年京沪津组成新“贵族俱乐部”

根据各地政府工作报告今年所立下的目标，北京预计达6.9万元，排名仍为第二。

上海预计收入突破7万元，轻松卫冕，天津也将超过5万元，三大直辖市成为收入排行榜上耀眼的“明星”，组成新的“贵族俱乐部”。

今年，收入超2万元已经很正常，河北、河南、宁夏等15个省份都成为这个俱乐部的成员，成了典型的“平民俱乐部”。

与当年上海收入达到2万元已是遥遥领先不同，2010年收入达到3万、4万元已经难称“贵族”。在3万元区间有山东、内蒙古等4地，4万元区间有浙江、广东、江苏等东南3强。

专家解析

北京人不比美国人穷

中国人民大学经济学教授雷达介绍，收入69483元已经算是相当富裕了。他说，国际上一般认为，人均可支配收入一年在两三千美元就算是中等富裕即小康水平了，如果收入能达到69000多元，那就是1万多美元，已经非常高了。

雷教授说，美国最富裕的州康涅狄格州人均年收入大概是4万美元上下，美国一般的州还远远达不到这个数值，这样比起来，北京1万多美元的人均收入跟美国比也不是特别“穷”，比一般中等富裕的国家要强很多。

收入·论增速

北京排第三落后于天津和上海

从5年收入增速来看，北京位居第三，增速为247.8%。

与北京一样，增速超过200%的还有天津、上海、辽宁、江苏，其中天津增幅最大，为286.78%，上海以4个百分点之差位列第二。

除云南、甘肃、贵州三地外，其他省份收入增幅均超过100%，轻松实现“翻番”。

对比这五个省份不难发现，天津、上海、辽宁、江苏均为沿海省份。地理上区位优势明显，而北京作为首都所占有的经济、政治、文化上的优势也不言而喻，所以这两省三市增幅领先的局面并不令人意外。

这五个省份中，上海、北京牢牢把控收入榜前两位，天津由第5位上升至第3位，江苏始终排名第六。除了辽宁从第11位上升到第9跻身前十之外，增速最快的省份也是收入本来就相对较高的省份。

专家解析

北京上海新兴产业带动发展

北京和上海的收入增长快并不出人意料。项目多、产业领先是这两个城市的优势。

北京联合大学应用经济与管理研究所所长吴勤学介绍，北京现在正建设世界城市，许多工程的启动也会带动经济增长，会带动居民可支配收入的增长。

此外，吴教授认为，北京和上海新兴产业发达也是一个重要因素，“比如上海近几年兴起了一个行业叫驯犬师，收入很高，这在许多中小城市是无法想象的，这些新兴产业都会给上海带来新的经济增长点。”

天津跃入三甲在吴教授看来和其本身经济基数较低有直接关系。他说，过去天津物价、工资水平都比北京低很多，“四五年前有的北京人结婚包车去天津请客吃饭、旅游，结果所有的花费加起来比在北京办喜事儿还要低。”

新闻背景

国民收入倍增计划

上世纪六十年代，日本开始实施国民收入倍增计划。当时日本经济蓬勃发展，但长期实行的低工资导致国内市场萎缩，而且产生了一系列社会问题。

在这样的背景下，日本政府1960年宣布实施为期十年的国民收入倍增计划，采取了增加社会保障福利、完善养老保险金制度、减少个人所得税等措施，直接或间接地提高国民收入。

措施实施第7年，日本便实现了国民收入增长1倍。1970年，日本GDP已先后超过法国和德国，跃居世界第二位。

新闻延伸

增加收入要考虑通货膨胀因素

吴教授说，人均可支配收入增加不完全意味着人民生活水平的提高，因为要考虑通货膨胀等因素。

简单来说，当人们的收入增长速度跟不上消费品价格的增长速度时，通货膨胀就比较严重了，人民生活福利也会下降。

但在我国这个情况基本上不存在，总体来说，我国居民生活的总体福利还是上升的。

雷达教授认为，我国居民收入上涨是因为国家要刺激内需，调整经济增长方式。

他说，以前我们国家的优势是劳动力成本低，经济增长主要靠外需，即出口。“但金融危机以后，这个情况有所转变，我们不能再靠外需发展经济。所以国家调整战略，提高居民收入，刺激内需。”

此外，雷教授也认为虽然近几年房价飙升，但是我国目前还没有出现通货膨胀，居民的整体生活水平还是提高了。“比如说有的上海人收入增加了好几倍，虽然还是买不起房，但是他可能已经能买车了，可能穿得起名牌了，平时下馆子的次数也多了。”雷教授说。