导语：蒙超东只是海南省3月底以来对各种非法传销和变相传销组织进行严打的活动中，落网的287个传销组织头目中的一个。他引起关注的原因是他的罪名——非法经营罪，而更多人关注的是：这个罪名所附带的一系列问题。

在被称为传销重灾区的海南琼山市，蒙超东是个太不起眼的小人物。

有一个官方统计数字可以说明，传销与琼山这座小城的关系：仅今年头两个月，该市工商银行兑付的6000笔汇款、约1.5亿元中，就有90%是传销汇款。据说兑付柜台前每天人头攒动、挤得水泄不通，每天有1000多名传销人员到琼山工行提兑汇款，使人误认为发生了挤兑风潮。

蒙超东也是传销人员的一分子，不过从经历来看，他还是有其过人之处的：从1999年12月来到海南，仅用了一年多时间，就已经发展了一个独立的网络体系，有136人成为他的下线传销员。审理蒙超东案件的琼山法院刑庭的陈才印象最深的是，蒙超东口才很好。

中专学历的蒙超东在广西宾阳老家的谋生手段是开车，而他来到海南发展的原因，也是因为朋友龙云庆要介绍他到琼山市开车。但是他到了琼山后，就被抓去听课，很快成为龙云庆的下线。陈才告诉记者，最初蒙超东是在详细考察了琼山市府城镇的兴田公司后，才决定加入的。蒙超东考察的结果是：这是加盟连锁事业，是麦当劳一类的东西，不是传销，是合法的。据陈才说一审判决后蒙超东依然坚持这个观点。

入会的主要条件是花3900元买一台摇摆机。据说这个摇摆机的价值其实只有八九百元。蒙超东一案中为另一个被告吴先锋做辩护的律师李洪文说：这个传销体系的回扣方案是：A发展一个下线可以拿到700元回扣，A的每个上线都拿350元。

李律师说，蒙超东的3900元还是让老家的人汇过来的，但是有了这些钱，他就是网络中的最初一级：员级。被李律师认为很有水平的蒙超东很快就从由员级进入到初级——那时他的下线有10个人。在蒙超东上升为中级水平时，他的老乡吴先锋又给他带来另外一个惊喜。

吴先锋与蒙超东先后加入兴田公司，但是在他们做了一年传销以后，2000年年底，海南省政府加大了对非法传销活动的打击力度，吴先锋的上线钟强没了踪影。与钟强联系不上让吴先锋十分着急，因为按公司规定，下线交的钱又必须交到中级手中，吴先锋那时还只是初级。吴先锋于是带着30多个下线传销员加入到了蒙超东的传销体系中，挂靠过来。

吴先锋的加盟壮大了蒙超东的力量，到今年3月，蒙超东和吴先锋已经收取下线传销金额40余万人民币。

在蒙超东一案的法院工作简报中，拟定的标题是：传销有罪——琼山法院开庭审理全省首例非法传销案。其实，对于琼山市2万多人的传销队伍而言，蒙超东既不是做得最棒的，也不是赚钱最多的，但是这次他以非法经营罪被一审判决有期徒刑4年，并罚款2万元人民币。而今年4月18日开始施行的《最高人民法院关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》中规定：非法经营行为情节严重者，处五年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重者，处5年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金，或者没收财产。在新华社的一篇报道中，甚至将此案定性为：我国首次以非法经营罪定罪处罚传销组织头目。

李律师告诉记者，他接受委托代理这个案子时，只有3天时间。李律师说，最高人民法院的有关批复中，传销或变相传销作为非法经营活动的一个要件是情节严重，可是，我们目前缺少对于非法经营所获金额与非法获利的金额的具体司法解释。李律师进一步解释说，这里面就有一个数额多大算是情节严重的问题——此案中法院认定蒙超东非法获利是1万余元，而吴先锋非法获利两万余元。

李律师说，如果依此类推的话就会出现一个问题：蒙超东的136名下线是否也都有相应的罪名。