有经验的承包商在投标时应考虑将来可能出现的索赔问题,认真研究招标文件中的合同条款和规范,仔细检查施工现场,探索可能出现的索赔机会,在报价时考虑索赔的需要。在单价分析中,应考虑生产效率,将项目成本与投入资源效率相结合。这样,在施工过程中论证索赔的原因,就可以用效率降低来论证索赔的依据。在索赔谈判中,如果没有生产效率降低的信息,很难使监理工程师和业主相信索赔是不可能获胜的。相反,可以认为生产效率降低的原因是承包商施工组织不善,在投标时未能达到效率。因此,应采取措施提高效率,加快工期。为证明效率降低,承包商应做好施工记录,记录设备、材料和劳动力的每日工作时间、完成的工程和施工中遇到的问题。在签订合同过程中,承包人应对明显将重大风险转移给承包人的合同条件提出修改要求,修改后的协议书应以“谈判纪要”的形式写成,作为合同条件的有效组成部分。尤其要注意业主免责的规定。例如:合同中没有索赔条款;没有延期付款的期限,没有利息;没有价格调整公式;业主对某一部分工程不满意,有权决定扣除工程款;业主对不可预见的施工条件不承担责任,如果这些问题在签订合同协议书时没有协商清楚,承包商就很难有索赔的机会。
3。口头变更单应得到确认。监理工程师通常愿意口头下达变更令。承包人对监理工程师的口头指令不给予书面确认的,承包人将对变更后的工程进行施工。后来,一些监理工程师予以否认,拒绝了承包人的索赔要求,这让承包人很难说。总承包合同中规定,承包人必须在索赔事件发生后的一定期限内发出“索赔通知单”,期满无效。
5。索赔事件的论证应充分。
一般来说,合同规定,承包人应在发出“索赔通知”后每隔一定时间(28天)提交一次证明材料,在索赔事件结束后28天内提交索赔计算和索赔论证摘要,并提交索赔报告。索赔报告必须有说服力,经得起推敲。
索赔的成功在很大程度上取决于承包商对索赔的解释和有力的证据。因此,承包商在正式提交索赔报告之前准备好相关信息是极其重要的。承包商应记录和积累以下信息,并可随时获取与索赔有关的证据。主要涉及(1)施工日志,(2)通讯资料,(3)气象资料,(4)备忘录,(5)会议纪要,(6)工程照片,(7)工程视听资料,(8)工程进度表,(9)工程会计资料,(10)工程图纸,(11)招标文件。这些数据必须详细、完整,只有具备高水平的文档管理信息系统,才能为索赔提供有利的证据。“附加成本法”在计算索赔时容易被对方接受,因为该方法只计算索赔事件引起的计划外附加费用,且计价项目具体,经济索赔可以快速得到解决。另外,索赔定价不宜过高,这样容易使对方反感,将索赔报告长期搁置。业主也有可能制定周密的反索赔计划,以高索赔来处理高索赔,这使得索赔工作更加复杂。单一索赔方式简单,易于解决,并能及时支付。一揽子索赔,问题复杂,金额大,不易解决,往往在工程结束后无法支付。承包商往往只注意根据当月理赔情况接受业主索赔,而忽略了索赔余额。不保留将来以文字形式取得余额的权利,相当于同意和承认了业主的索赔付款,以后对余额没有追索权。因为在索赔支付过程中,承包人和监理工程师在确定新的单价和工程量时往往意见不一。根据合同,工程师有权确定单价。承包人认为工程师的决定不合理,坚持自己的要求的,可以同意接受工程师确定的“临时单价”或“临时价款”支付,并先获得部分索赔。对于剩余部分,他应以书面形式通知工程师和业主,作为索赔的余额,并保留其索赔权利,否则,我们将失去今后要求付款的权利。争取友好解决,防止敌对是必然的。索赔纠纷是不可避免的。如果我们遇到争端,我们就不能理性地谈判和讨论问题,以致一些本来可以解决的问题悬而未决。特别是承包商应保持冷静,避免对立,努力友好解决索赔纠纷。
此外,索赔通常在谈判桌上解决。索赔谈判是双方面对面的交易,是索赔成功的关键。所有索赔计划和战略都在谈判桌上得到反映和检验。因此,在谈判之前,我们应该做好充分的准备,分析谈判中可能出现的问题,比如如何在谈判中保持友好和谐的气氛,对方在谈判过程中会提出什么问题,会采取什么行动,由于索赔谈判是承包人要求业主承认自己的索赔,而承包人处于不利地位,我们应该采取什么措施来争取有利的机会等。如果谈判开始时气氛紧张,情绪对立,业主可能会拒绝谈判,谈判会持续很长时间,这是解决索赔问题最不利的方式。谈判应该从业主关心的问题开始,从业主感兴趣的问题开始。保持友好和谐的谈判气氛非常重要。第二,在谈判过程中,要讲究事实和证据,既要讲道理、坚持原则,又要适当让步、灵活变通。所谓索赔的“艺术”往往充分体现在谈判桌上。因此,选择和组织一支有能力、有经验、具有丰富索赔知识的谈判团队是非常重要的。总之,工程索赔是一门集技术、经济、法律于一体的交叉学科。它不仅是一门科学,也是一门艺术。要取得好的效果,必须有一支强大而稳定的索赔队伍,正确的索赔策略和灵活的索赔技巧,这也是索赔成功的关键。施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段。对于承包商、业主和监理工程师来说,索赔处理水平反映了他们的项目管理水平。随着建筑市场的建立和发展,索赔在工程项目管理中的地位将越来越重要。
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