我国的土地所有权只有两个：一是城镇土地国家所有，二是乡镇土地村民集体所有。任何单位不能单独买卖土地所有权，可以通过出让、划拨、租赁等方式取得土地使用权，土地使用权也不能单独转让，当土地上的房屋转移、抵押时，其附属的土地使用权也随之转移、抵押。

土地证使用证只是证明你的房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么这块地上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等；如果是集体土地（或宅基地），那么这块地上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。

农村宅基地是具有一定的权限的，在我国主要是限于集体经济组织内部符合规定的成员，享受农村宅基地必须按照法律法规规定标准使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。它是为了满足农村居民的住房要求，但农村村民一户只能拥有一处宅基地，并需要经过申请。通过申请之后才可以作为宅基地使用。

一、宅基地本没备案怎么补手续

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请：

2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示（15个工作日以上）：

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审：

4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批（占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续）。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证（“一书两证”）。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证

二、土地确权后宅基地买卖吗

土地确权后农村宅基地是不可以买卖的。我国农村土地的所有权是集体所有制，宅基地也是属于村集体土地，农民所拥有的是使用权。因此，宅基地既不可以在城乡之间自由买卖，也不可在村民集体中互相买卖。

根据《中华人民共和国民法典》中规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。