一、质量风险的防范和化解
货物质量是政府采购成败的关键。采购代理机构要做到为采购人提供优质服务,使采购人满意,首先体现在货物采购时货物的质量上,如果仅仅价廉物不美,当次政府采购活动也是不成功的。要确保货物的质量,必须把握好以下三个环节:
供应商资质关要选择信誉好、专业经营的供应商进行采购。货源渠道正常,货物质量有保证,售后服务好的供应商才是政府采购所需要的。
货物的技术参数采购人须详细填写采购需求,如货物的型号、规格、技术参数、主要性能等指标,以避免采购到采购人不需要的货物或服务。这不但耽误了采购人的正常工作,更是财政资金的严重浪费。
采购代理机构提供参考采购代理机构对采购人委托采购的货物,在实施采购前应搞好市场调研和论证,并按规定的采购程序完成。在这一环节,要充分尊重采购人的自主选择权,采购代理机构可以提出自己的建议和相关的数据,但不能越俎代庖,应避免采购的货物不符合采购人要求而使自身陷入被动的情况发生。
二、合同风险的防范和化解
政府采购合同是政府采购的重要组成部分。在现阶段的实际操作中,某些地方的政府采购合同是由采购代理机构代替采购人与供应商签订的,这给采购代理机构留下了较大的隐患和风险。在履行合同过程中一旦发生了纠纷,采购代理机构作为合同签订的一方,需承担由此产生的风险。要避免采购风险应:
合同真实有效无论是采购人签订还是由采购代理机构“代劳”,合同签订时均应对合同条文进行认真分辨,尽量做到意思表达清楚,不会产生歧异,有条件的还可以邀请法律工作者帮忙把关。
改变代签合同的现状笔者认为,采购代理机构不应作为签订合同的主体出现,以“见证人”的身份出现较为适当,充分发挥组织、指导、协调的作用;在合同签订后,采购代理机构应督促合同签订双方及时履行合同。采购代理机构的主要工作职责是接受采购人的委托采购,经过招投标之后,得到一个最恰当的货源及供应商。合同的签订及货物质量的验收工作须由采购人承担,应让采购人对整个采购过程及情况有一个比较全面的了解。合同由采购人与供应商直接签订,不但供需双方更乐意接受,提高采购人的参与热情,而且另一方面,采购代理机构也可以适当避免其中存在的风险。
三、招标风险的防范和化解
招标采购作为政府采购的主要方式,在实施的过程中,应当防止招标失败、流标等风险的产生。
编制规范的招标文件须将招标中的有关事项在招标文件中注明,招标文件中不能出现意思表示模棱两可之处。
贯彻“公开、公平、公正”原则招标采购单位应客观、公正地对待所有参与投标的企业,严禁暗箱操作和虚假招标。评标标准必须经过评标委员会的集体讨论通过,并自觉接受社会各界对招标过程的监督,无论是开标还是评标都可以邀请纪检、监察部门及公证机关参与现场监督。
严肃招标工作纪律参与的所有工作人员、评标委员必须坚持按规范程序实施操作,参加投标的企业严禁串通合谋、串标,一旦发现,将取消其参与政府采购市场的资格,并要求承担由此造成的经济损失。
此外,对招标工作应做好文字记录,形成采购档案、资料。
四、信誉风险的防范和化解
信誉是政府采购的生命。要树立政府采购威望,避免政府采购信誉风险。
首先,应自始至终坚持“公开、公平、公正”的原则,这是政府采购的大前提、大方向,只有坚持这一原则,政府采购工作的方向才不会走偏。
其次,完善各项规章制度建设,健全内部监督制度。其中,主要制度包括公开社会服务承诺、公开办事程序、采购人员工作纪律、评委工作纪律、廉洁自律规定、“文明办公、文明服务”行为规范等。
第三,应选择素质好、思想觉悟高、业务熟练的人员从事政府采购工作。
最后,抓好思想教育和廉政建设工作,做到公正廉洁,政府采购从业人员应以良好的形象和文明服务的态度做好政府采购工作。
政府采购制度的属性,决定了建立和完善风险防范机制的必要性,而这种机制本身不应是随机的、弱化的、零散的,而应是制度化的、刚性的和全面的。只有通过有效的风险防范机制来规范、协调和约束政府采购行为,才能促进政府采购制度不断完善和发展。
-
如何防范和化解政府招标采购的风险
213人看过
-
如何防范和化解政府招标采购的风险
74人看过
-
验资风险的防范与化解
217人看过
-
怎样防范按揭购房的风险
163人看过
-
怎样防范按揭购房的风险
223人看过
-
怎样防范按揭购房的风险
286人看过
承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺应当具备以下条件: (1)承诺必须由受要约人作出; (2)承诺须向要约人作出; (3)承诺的内容须与要约保持一致; (4)承诺必须在要约的有效期内作出。... 更多>
-
如何防范债务风险的化解台湾在线咨询 2022-08-06在化解了实体经济领域的产能过剩问题后,纵观当前中国经济面临的系统性风险主要包括“中国巨债”带来的债务违约风险、持续多年的房地产泡沫、中长期仍然存在的人民币贬值压力等。观史而知今,对近800年来经济金融史的研究发现:各国经济、金融危机的爆发有一半以上都是由各种债务违约引发的。债务的本质是借债主体(例如政府、企业)对其未来货币信用的透支。由于债务的膨胀是“复利的滚雪球”,如同癌细胞的扩散,必须尽快加以
-
如何防范化解债务风险浙江在线咨询 2022-05-30具体措施可包括: 1、降低财政建设支出,限制所在区域的政府基础设施和公益项目建设; 2、对相关政府部门负责人进行行政追责、过程审计; 3、上级财政部门进行托管,并给予适当的财政救助; 4、协调相关金融机构进行债务展期,减轻短期偿债压力。
-
怎样防范购房合同的风险山东在线咨询 2022-08-19(一)注意房屋面积的相关约定 购房者应在合同中约定套内建筑面积和分摊的共有面积多少,并约定建筑面积不变而套内建筑面积发生误差以及建筑面积与套内建筑面积均发生误差的处理方式。目前交付房屋时,往往建筑面积增大,且不超过3%,但套内建筑面积减少,公摊面积增大。为避免此种对买房人不利的情况出现,合同中有必要约定套内建筑面积不得减少多少,公摊面积不得增大多少等等,比如:2%,并约定超出此范围怎么办,退房或者
-
怎样防范购买动迁房风险?海南在线咨询 2021-03-171、针对买房人毁约的风险 买房人应该在合同里明确权利与义务,并对各种可能情况下的违约责任做出明确约定。违约责任的标准定得尽量高一些,并无坏处。因为违约金过高或过低,并没有绝对的所谓“20%”或多少的标准,而是与实际损失想比较而言。如果将来3年后,损失小于合同中约定的违约金,依据法律可根据实际损失适当调低违约金;如果损失高于合同中约定的违约金,依据法律可根据实际损失适当调高违约金。显然对于买房人来讲
-
企业资产重组的风险有哪些,企业资产重组的风险及防范政策风险防范内蒙古在线咨询 2022-02-14企业资产重组的风险主要包括政策风险、融资风险、运作风险和合并重组风险等。一、企业资产重组的政策风险及防范政策风险防范主要取决于市场参与者对国家宏观政策的理解和把握,取决于投资者对市场趋势的正确判断。由于政策风险防范的主要对象是政府管理当局,因而有其特殊性。二、企业资产重组的融资风险及防范科学地预测融资风险、合理地规避融资风险,可以最大限度地为企业谋取经济利益。但只有确定最优的资金结构,才能有效地降