最近两年来,我国价格监管部门在反垄断领域频频发力,反垄断调查不仅在范围上日益扩大,在执法频率上也呈现出常态化。其中,2013年年初以来,中国先后对液晶面板、奶粉、黄金、白酒等行业巨头发起反垄断调查。进入2014年,中国反垄断调查对象进一步扩大到通信、汽车、信息科技等领域。微软、高通、奔驰、宝马等跨国企业因损害消费者利益、形成价格垄断等行为受到反垄断调查。而在此前不到两个月内,国家发展改革委的价格监管和反垄断执法部门已经对12家日系车企的价格垄断行为罚款12.35亿元;对浙江保险行业违反《反垄断法》罚款1.1亿元;对吉林省3家水泥企业实施价格垄断的违法行为罚款1.14亿元。
国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长许某某对媒体表示,截至2014年9月,国家发展改革委及地方价格主管部门查处的价格垄断案件,共涉及企业及相关行业协会335家。
值得注意的是,国家工商总局、商务部也已经积极介入到反垄断执法之中。国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局局长任爱荣表示,《反垄断法》实施以来,工商总局立案3件,授权省级工商局立案36件,共39件,其中外资案件只有2件(即由国家工商总局立案调查的微软、利乐涉嫌垄断案);现已结案15件,中止调查1件。
商务部反垄断局局长尚某介绍说,《反垄断法》实施以来,商务部先后制定了10余件配套法规、部门规章和规范性文件,增强了法律的可操作性,初步形成了经营者集中反垄断审查法律体系。另据统计,商务部在过去6年间在反垄断执法方面共立案945件,审结875件,最近3年年均审结210件左右。
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