要约指当事人一方提出订约条件，愿与对方订立合同的意向表示。中标是指投标人被招标人按照法定流程确定为招标项目合同签订对象，一般情况下，投标人中标的，应当收到招标人发出的中标通知书。

一、卖方可以投标吗

正常情况下所称招标主要是工程招标和货物采购招标。根据《招标投标法》招标规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标过程是：招标人提出招标项目后，编制招标文件，发出招标公告(要约邀请)，潜在投标人前来投标(递交要约)，最终招标人向中标人发出中标通知书(承诺)的过程。招标既可是对采购内容的竞卖活动(即拟采购货物、服务和工程等产品类卖方竞争的市场环境下交易行为)，也可是出售内容的竞买活动(即拟出售土地、汽车车牌、矿物等资源类买方竞争的市场环境下交易行为)。所以招标方既可是买方，也可以是卖方。但无论任何，永远是投标人之间的竞争，否则招标没有意义。

二、如何解决中标公示后异议

在回答这个问题之前需要明确中标候选人的公示与中标结果公示的区别，对于中标候选人的公示，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。但是如果是对于中标结果的公示有异议，由于以上中标候选人的公示环节，已经充分公布了中标候选人的信息，并保障了投标人或者其他利害关系人提出异议的权利，因此中标结果的公示性质仅仅是一种告知性公示，只是向社会公布中标结果，为此，投标人或者其他利害关系人只能是在知道或应当知道招标投标活动不符合法律、行政法规之日起十日内有关行政监督部门投诉。

三、招标人自行招标条件哪些

一、招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：1、具有项目法人资格(或者法人资格);2、具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;3、有从事同类工程建设项目招标的经验;4、设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;5、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。二、自行组织招标程序中存在常见法律风险1、组织现场踏勘和投标预备会中的风险：招标人是否按规定澄清、修改招标文件，组织过程是否存在泄密和不公平竞争，例如不得组织单个单位进行现场踏勘，组织过程中因点名签到而泄露投标人信息等;2、中标及签订合同中的风险：是否按规定发出中标通知书、进行公示、和在规定时间内签订合同，合同是否与标书的实质性内容是否一致、是否存在阴阳合同，是否存在更改中标人的情况等。