审校法律条文防止出现歧义
语言文字专家是如何参与立法的,发挥了什么作用,对将来的立法有何借鉴意义?昨日,本报记者对受邀的4位专家之一的张健进行了采访。张健,知名的语言文字专家、北京语言大学出版社副社长。
首次受邀参与草案审校
新京报:你是何时受邀参与修订草案审校的?
张健:8月份左右,人大方面先征求意见,问是否愿意做,后发来了一个正式的公函,很正规,包括看文件的要求、要点、意见征求等。
新京报:以前有没有做过类似工作?
张健:没有,这完全是第一次,很有意义。
从语言上对条文进行把关
新京报:与一般的文字润色和把关有何异同?
张健:主要是从语言上对法律条文进行把关,要求准确、中性、单一等,不能有歧义。
新京报:你审了多长时间?
张健:一个多星期,很苛刻,一条一条地反复研读,最后写了几页纸的意见。
专家意见曾专门开会研究
新京报:你觉得这些意见能否起到作用?
张健:应该是有的,这些虽然都是个人的想法和认识,从法理上不一定正确,更多的是让立法者在文字使用上有参考,他们为此还专门开会研究我们的意见。
新京报:对法律能起到什么作用?
张健:应该说是锦上添花吧。
法律语言研究实践相结合
新京报:在国外是否也有类似的做法?
张健:有的,也就是应用语言中专门研究法律语言的,如表达的特点、用词规范等。其实国内也有,我们有法律语言学会。
新京报:但似乎很少参与到立法中来?
张健:是的,国内的更多的是做研究,纯文本的研究,这次是研究与实践的第一次结合,所以特别有意义。
■追访
性骚扰如何处罚?
根据修订草案,各级妇联和有关机构接到投诉后,应对被投诉人批评教育,对双方进行调解或支持投诉人起诉等。
市人大常委会法制办副主任邹维萍表示,草案界定的主要是一般的骚扰,处罚基本从民事角度出发,如批评教育、赔礼道歉等;如采用了暴力手段,符合治安处罚条例的规定或构成刑事犯罪的,则按条例或刑法处理。
市人大常委会法制办二处处长王爱声表示,调研发现,近年来3起以性骚扰为由起诉的案件,没有一起以性骚扰立案,案由一般以侵权立案。
检察院报告
司法机关24人职务犯罪被查
同比增1倍,建立监管场所重大事件调查制
本报讯北京市检察机关一年来共立案侦查司法人员受贿、滥用职权、枉法裁判、刑讯逼供、虐待被监管人等职务犯罪24人,同比上升100%。昨日,市人民检察院检察长慕平在向市人大常委会第13次会议所作报告中披露。
慕平表示,一年来,全市检察机关就职务犯罪立案侦查并已移送审查起诉10人,法院同期作出生效判决9件9人。
此外,全市检察机关以云南躲猫猫事件为鉴,建立监管场所重大事件调查制度,制定了《被监管人死亡事件检察工作制度》。
部分立案侦查案件
●最高法院执行局法官张某、市公安局东城分局预审处民警段某,利用职务便利分别收受或索取贿赂等严重徇私枉法案件;
●西城院针对一起法院法警提押时虐待被监管人行为立案侦查;
●丰台院侦查的监管民警胡某受贿案,胡某被法院终审判有期徒刑11年;
●平谷院针对3名公安人员违法取证、电击犯罪嫌疑人的行为,发出检察建议书,3名公安人员被严肃处分。
科委报告
2012年新能源车将达5000辆
本报讯北京市将在公交、环卫等公共服务行业,开展以混合动力汽车和纯电动汽车为重点的大规模应用示范,到2012年,将有5000辆示范车上路。
昨天,市科委主任闫傲霜作报告时表示,今年政府采购自主创新产品金额达30亿元,其适用领域将从政府行政类办公,扩展到市政设施、建筑、节水节能、环保和资源循环利用、交通管理等领域。今后4年,市政府财政用于支持自主创新和产业化的资金投入,不低于500亿元。
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