一、行政复议是什么法律

1．行政复议作为一种法律制度，其核心在于为公民、法人或其他组织提供一个救济途径，用以挑战他们认为违法的或不当的具体行政行为。

2．这一制度旨在确保行政主体的行政行为在合法性和适当性上得到监督，并保护行政相对人的合法权益不受侵犯。

3．行政复议的启动依赖于行政相对人的申请，通过行政复议机关对争议的具体行政行为进行审查，最终实现行政行为的合法性与适当性的维护。

二、行政复议的特征解读

行政复议制度具有以下几个显著特征：

1．行政复议的前提是具体行政行为的存在以及争议的存在。

具体行政行为作为行政管理的具体体现，往往直接涉及行政相对人的切身利益。因此，当行政相对人认为行政行为违法或不当时，争议便应运而生，这也正是行政复议制度建立的必要性所在。

2．行政复议是由行政相对人主动提出申请引发的。

行政相对人作为主动方，对认为有争议的行政行为提出复议申请，而作出行政行为的行政机关则处于被动地位。这一特征体现了行政复议制度对行政相对人权益保护的重要性。

3．行政复议是一种行政机关内部的层级审查制度。

这种制度体现了上级行政机关对下级行政机关的监督性质，同时也为行政相对人提供了救济途径。通过内部审查，可以确保行政行为的合法性和适当性得到维护。

4．行政复议制度还强调对行政行为的合法性和适当性进行全面审查。

与司法审查不同，行政复议不仅关注行政行为的合法性，还关注其适当性，从而更全面地保障行政相对人的权益。

5．行政复议是一项严格按照法定程序进行的行政活动。

行政复议法的相关规定确保了复议活动的规范性，保障了复议参与人的权益，并确保了复议过程的公正和透明。

三、行政复议的适用范围

行政复议的适用范围主要涵盖了具体行政行为以及部分抽象行政行为。根据《行政复议法》的规定，以下具体行政行为可以申请行政复议：

1．行政处罚决定是行政复议范围内最主要的行政行为之一。当行政相对人对行政机关作出的行政处罚决定不服时，可以提起行政复议。

2．行政强制措施决定也是行政复议的受理范围。如果行政相对人对行政机关采取的强制措施持有异议，同样可以通过行政复议途径进行申诉。

3．对于涉及许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止或撤销决定，以及关于确认不动产所有权或使用权的决定，行政相对人也可以提起行政复议。

4．除此之外，行政复议还适用于行政机关侵犯合法经营自主权、变更或废止农业承包合同、违法要求履行义务、不履行保护职责、不依法发放抚恤金等情形。

这些规定确保了行政相对人在遇到各类行政行为侵犯其合法权益时，都有权通过行政复议途径寻求救济。