目前建筑业的从业人员中80%以上是农民工,而且这些农民工流动性大,大都没有经过系统的安全教育与培训,农民工自身的安全意识淡薄,安全生产知识缺乏且技术技能低。这是导致我国建筑行业伤亡率高的原因之一。可见,加强建筑业农民工安全管理是多么重要。
那么,要如何强化建筑业农民工安全管理呢?
一、强化农民工的安全法律意识
针对建筑业在一线作业的人员大多数是来自农村的农民工,他们流动性大,自身安全意识浅薄,自我安全防护能力差的特点,在农民工进场上岗前,必须组织他们集中学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动法》等安全生产政策和法律、法规,深刻领会安全生产的重要性和严肃性,要做到安全生产,就必须遵章守纪,遵守安全操作规程、规范,严禁违章作业、违章指挥。
二、加强对农民工安全知识,操作技能的教育培训工作
由于建筑业人员流动大,露天施工、立体交叉作业多,施工中危险性大,工作条件差,不安全因素多且点多面广,预防难度大,建筑施工企业管理又跟不上,措施不力,农民工安全意识缺乏,技术技能差,自我防护水平低等特点,切实加强农民工安全知识,技术技能教育与培训工作就显得十分重要。具体来说:
首先,要加强安全培训,提高农民工安全技术和操作技能,按岗位分工种进行技术技能培训和考核,提高岗位的安全水平,及时纠正个别人的不良行为,对那些安全意识差的农民工有针对性进行补课与考核,把好农民工入场上岗前的第一关。
其次,要注意加强的是第一次进城务工,又是零零星星临时进入工地的农民工的岗前安全教育培训工作。从有关统计资料表明,这些农民工是最容易发生伤亡事故的人群,他们昨天放下锄头,今天就是建筑工人,他们这些人连最起码的安全基本知识都没有,工地上哪里有危险他们不知道。因此,要重点抓好这些零星进入工地的农民工的岗前培训教育与考核工作。
最后,要加强特殊工种的农民工的培训考核工作,特殊工种就是存在有特殊危险的工种,危险性、危害性较大,从事特殊工种的农民工如果违章作业、违章指挥,那么危害性是十分可怕的。对特殊工种考核持证上岗工作一定要切实抓好,政府监管部门首先要严格依法办事,不能搞不正之风,花钱就可买到特殊工种安全操作证,要注重农民工技能的提高,不掌握熟练的操作技能和较高的理论知识,很难适应工程建设对特种作业人员的要求,不仅工程质量搞不好,自身安全也无法保证。
三、强化安全技术交底和班前安全例会工作
由于农民工安全技术基础比较差,违章作业、违章指挥、盲目施工多的特点,要细致做好安全技术交底,分工种、分岗位、分专业,特别是特殊工种,比如登高作业、机械设备操作、电气电焊、电动工具的操作以及各种安全防护设施的操作使用,各工种的安全操作规程、规范等进行交底。技术交底一定要按照程序交到每个农民工,切不可走过场。安全技术交底签字随便由他人代签,应付检查马虎了事,这是一项非常重要的工作,决不可麻痹大意。
四、强化项目部对一线作业农民工的安全监管
坚持工地有施工生产,安全员就要及时到岗,尽职尽责,干好本职工作。对农民工的违章现象,对机械设备的不安全状态不能视而不风,对工地存在严重安全隐患的情况,安全员要坚持原则,不怕得罪人,及时纠正违章行为。因纠正、警告不听的,要及时报告项目负责人,及时下令停工,采取必要的安全防护措施,消除安全隐患后,方可继续施工,确保安全生产。
五、强化班组经济承包合同中的安全责任。
目前班组进行经济承包是建筑施工企业普遍采取的方式。由于有些施工企业违规分包挂靠,有些业主指定队伍,肢解工程项目,有些是低价中标的,造成许多必要的安全投入得不到落实,施工现场存在许多安全隐患,为了较好地解决这些问题,在班组经济承包合同中要明确安全生产的责任和义务,采取激励措施,奖优罚劣,严格实行奖惩制度,做到奖罚分明。
对在安全工作中有贡献的,遵守安全条例的给予奖励,对违反安全条例和违章操作的班组进行处罚,但不能以罚代管,避免出现抵触情绪而造成对抗,甚至故意破坏的严重后果。使广大农民工清醒认识到,把安全生产工作搞好了,既保证自身和别人的安全,又得到物质奖励的实惠,反之,自身安全无法保障还要受到经济处罚,得不偿失。
知识总结:在建筑企业中,目前存在农民工素质较低下是谁也无法否认的现实,正是因为这种现状的存在,才导致了各种不安全行为的出现,是造成各种伤亡事故经常发生的本质原因,只有经过全体施工人员的共同努力,在实际工作中,确确实实加强各项安全管理工作,真正关心农民工的工作和生活,以加强教育为主,引导农民工增强安全意识和自我保护意识,使之自觉遵章守纪,自觉学习并掌握安全基础知识,努力提高自身的安全意识少技术技能水平,我们的农民工兄弟才能在社会主义现代化的建设中安全生产,身心健康得到保证,才能使我国的建筑业走上健康快速发展的轨道上,既为农民工造福,又为社会造福,使广大农民工过上幸福和谐的新生活。
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