无证行医罪实际上是非法行医罪,是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动,情节严重的行为。未取得医生执业资格的人非法行医,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,或者死亡的;
(二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;
(三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;
(四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的;
(五)其他情节严重的情形。
一、乡村医生能否成为非法行医罪主体
乡村医生能否成为非法行医罪主体要根据下列具体情况而定:
1、未取得执业医师、助理医师资格的乡村医生,只要按《乡村医生从业管理条例》的规定,取得乡村医生执业证书,在村医疗卫生机构从事一般的医疗服务的,则不能成为非法行医罪的主体;
2、未经乡村医生注册或以非法手段取得乡村医生执业证书,从事医疗活动,情节严重的,可以成为非法行医罪的主体。
非法行医罪的主体,即未取得医生执业资格的人,包括中国人、外国人和无国籍人,单位不构成该罪。
二、医生在异地执业是否构成非法行医罪
医生异地执业在一般情况下是不会构成非法行医罪的。对于已经取得医生执业资格的医生,超越执业地点执业行为,不属于未取得医生执业资格而非法行医,情节严重的情形。在遇有自然灾害、传染病流行等其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,医生因履行义务而跨地区执业的行为,是法律所认可的有利社会的行为。
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