现在无论农村征地还是城市房屋拆迁都要求在实施拆迁行为之前完成一系列的行政审批，现在叫行政许可。

1、取得项目立项。按照现在《行政许可法》的规定，所有的行政许可都必须公示，未经公示无效，涉及到老百姓重大利益的必须听证。

2、取得规划许可。目前实施规划管理的手段主要是一书两证：《项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程许可证》。

房屋拆迁主要要求有建设用地规划许可，而建设用地规划许可依据前面的项目选址意见书，项目选址要征得附近的人同意。目前在房屋拆迁诉讼阶段，一般会忽略选址意见书。

如果按照《行政许可法》的规定，准备发建设用地规划许可证的时候，老百姓可以要求听证，要求对规划许可审查，看前面有没有选址意见书。房屋拆迁中审查建设用地规划许可证是非常重要的。

3、建设用地批准文件。

维权主要是两种方法：

1、行政复议；

2、协调。

所以，村干部要是来提拆房子的事情，就拿出房屋安置协议，按照协议上的补偿条件要求对方满足要求。

一、施工合同备案作变更怎么处理

施工合同备案作变更应当重新办理。重新办理施工许可证即可。

1、建设单位到建设行政管理部门或其授权机构领取建设工程项目登记表。

2、按登记表内容及要求认真填写登记表。

3、将登记表报送建设单位主管部门审核、签署意见。

4、向建设行政管理部门报送登记表并交验立项批准文件和建设工程规划许可证、土地使用证、投资许可证及资金证明。

5、建设行政管理部门或其代理机构审核签署意见后，发还建设单位项目登记表，进入施工图文件审查程序。

在城市规划区内新建、扩建、改建的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须向有关主管部门申请办理规划、施工许可和验收手续，获得批准方可进行后续工作。这些工作统称为建设工程报建手续。目前不同省市、不同项目工程报建手续不尽相同，但主要工作基本一致。

在工程规划报审阶段主要围绕获取建设工程规划许可证进行，有的需要办理建设用地规划许可证、修建性详细规划、规划意见书等，有的还要进行人防工程、消防工程、交通和园林等方面的审查。