武汉酒驾新规:一人酒驾同车同桌均将受教育处罚

2016年8月26日，武汉交警在6个网络直播平台直播夜查酒驾行动。同年11月3日，武汉市交管部门利用网络直播的方式，在硚口、武昌、白沙洲、东湖高新和东西湖5个辖区，用5个机位同步直播查辑酒驾、醉驾全过程，超过32万名网友在观看，共查获83名酒司机，其中有32名醉驾酒司机被查获，也创下了武汉市单晚查获醉驾人数的新高。

2017年6月26日，武汉交警与代驾进行角色互换体验，武汉交警带着代驾司机上路查处酒驾，当酒驾违法者被查出之后，代驾师傅会征询对方同意，提供代驾服务，这延展了交警酒驾执法的闭环，减少二次酒驾事故发生。

酒后交通事故的频发使得交管局越来越重视查酒驾，武汉市交管局就出台了酒驾新规。

同车、同桌有责”教育处罚机制共分为两个档次：

查获酒驾：在依法对驾驶员进行处罚的同时，一律对“同车”人员进行现场教育;

查获醉驾：一律将“同车”、“同桌”人员送“醉驾警示教育基地”进行1小时深度教育。

“一人酒驾，多人受罚”新政，是为加大对酒驾、醉驾的打击教育力度，关于如何对同车、同桌者开展教育，以及采用何种教育形式等问题，具体举措目前还在研究当中。相关民警称，出台此项新政，系因酒驾事故危害性较大，而对同车和同桌者均提出处罚，也是“尽量起宣传教育作用”。

律师说法

交管处罚应区分同车、同桌人对酒驾的态度

在律师看来，尽管武汉交管部门强调其对同车或同桌者的处理，是教育而非处罚，但由于这种教育带有强制性质，实质上仍是处罚的变体。

律师表示，类似处理，在现行法律框架下，实际缺乏法律依据，“勉强能够关联的是刑法上的共犯理论，但是，如果同车、同桌人有唆使酒驾的行为，那就应该按共同犯罪处理，也不应当只是教育”。其称，对同车或同桌者无差别的处理，会无限加大同桌同车人员的责任，涉嫌滥用职权。

律师建议，在具体实施过程中，交管部门应当注意区分同车、同桌人对酒驾行为的态度。对于鼓励、教唆、怂恿酒驾的，进行批评教育;对于不知情者、未表态者，不应处理，“但这项工作会大大增加执法人员的工作量，实际执行中很容易出现偏差，效果不会好。”

近年来，不少地区推出治理交通乱象“新招”，律师认为，这些举措的出发点虽好，但是执法行为一定要有明确的法律依据，不能滥用权力。以违法惩治违法，显然与初衷背道而驰。“这个界限就是有法可依，执法人员不能自行创设任何处罚措施。滥用职权的危害性，比酒驾、醉驾更大”，律师说。