近年来,全国一通三防安全事故频繁发生,特别是国有煤矿一通三防事故明显上升,给国家和人民财产造成了巨大损失。如何有效预防和控制一通三防事故,成为了煤矿迫切需要解决的一个重大课题。人人都是通风员理念的提出,紧紧抓住了当前企业安全工作的核心,明确了强化一通三防工作的具体方法和途径,对于加强和改进企业安全工作,有效减少和杜绝安全事故,确保安全生产具有十分重要的指导意义。在实际工作中,如何理解和运用新理念指导工作实践,笔者认为应着力把握好以下五个关键点。
一、落实人人都是通风员,必须领会其思想内涵和精神实质
人人都是通风员是推进企业改革发展的必然要求。
人人都是通风员实现了安全思想的发展和创新。是落实以人为本的科学发展观的具体体现,是对安全理念的又一次丰富,并富于了人人都是安全员全新的内涵,是今后抓好安全工作必须坚持的根本方针。
人人都是通风员明确一通三防工作的行为主体是井下全体员工。并要求井下员工人人都来抓通风,人人都负通风责。其根本目的是动员全体员工,群策群力,齐抓共管,最大限度地预防和控制事故,进一步维护好员工的根本利益,实现企业安全健康发展。
把握好理念的精神实质,就必须在实际工作中,始终坚持把一通三防摆在首要突出的位置,任何时候都不能有丝毫麻痹放松。在安全与生产发生矛盾时,必须坚持安全第一。把握好理念的精神实质,就必须进一步提高员工对一通三防工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识,增强员工的安全思想观念,增强超前预防的主动意识,彻底消除麻痹心理,居安思危,防微杜渐,从思想上做到防患于未然。
二、落实人人都是通风员,首要任务是提高员工的安全素质
井下员工是人人都是通风员的具体落实者和执行者,只有把每一名员工的安全素质提高了,才能保证新理念真正得到有效落实。具体在工作实践中,应着力抓好三个方面:一是要扎实搞好理念的学习宣传。把学习人人都是通风员理念作为一项重要工作,列入日程,制定计划,创新方法,常抓不懈,大力营造一个学理念、用理念的良好氛围,使每一名井下员工都能充分认识落实理念的重要意义和必要性,为理念落实创造先决条件。二是要抓好多种形式的安全培训。通过培训,让每一名井下员工明确认识为什么要当通风员,通风员所享有的权利和应履行的义务及应掌握的基础知识有哪些,努力提高员工分析问题,判断问题和解决问题的能力,不断增强用三懂、三会、三做到岗位标准约束工作行为的自觉性,促进员工的安全素质的提高。三是要抓好专业队伍建设。一通三防专业队伍人员承担着重要角色,他们不仅要干好本职工作,而且担负着指导、检查井下每一名员工日常行为的重要职责。必须增强每一名专职人员的工作责任心和业务素质,使专职人员不仅能够干好通风员,更要自觉做到人人都是通风管理员,促进提高一通三防的队伍素质的整体工作水平,为人人都是通风员工作的开展造就一支素质过硬的专业队伍。
三、落实人人都是通风员,关键在于建立长效的工作机制。
落实人人都是通风员绝不能雷声大,雨点小,必须要坚持长期抓。这就要求我们必须建立有效的工作机制,有计划、有步骤地稳步推进。一是不断适应一通三防工作的变化,始终把制度创新贯穿于安全管理的全过程,使一通三防的每一项工作都能真正做到有制度可依、有制度可循。二是落实目标和责任,本着当前工作与长远工作相结合,日常工作与重点工作相结合的原则,制定工作目标,层层分解落实责任,做到目标明确,分工细致,责任到人,真正做到通风工作事事有人抓,处处有人管,彻底消除一通三防管理上的盲区和死角。三是要加强检查和考核。充分发挥好职能部门和群监网络的监管作用,加大日常检查、考核力度,做到严格考核,奖罚分明。四是要注重激励和约束并重。对有贡献的人员必须重奖,对有制度不落实,失职造成的事故,必须按照四不放过的原则,严格追究责任。五是要大力开展技术创新。完善以科技人员为主体的创新体系,充分发挥好一通三防科技人员的突出作用,扎实推进一通三防新技术、新工艺的推广应用,着力解决影响和困扰一通三防安全工作中存在的关键性技术难题,为一通三防安全工作提供技术保证。通过加强以上五个方面的工作,真正建立起落实人人都是通风员的长效机制,使这一理念在实际工作中得到长久地体现和落实。
四、落实人人都是通风员,必须依靠全员参与,群策群力
一通三防工作是一项长期而复杂的系统工程,涉及到矿井的方方面面,贯穿于安全生产的全过程。抓好这项工作仅靠专业部门及人员是远远不够的,必须要动员全员参与,依靠每一个人的力量,共同努力,才能把一通三防工作真正抓好抓实。首先必须让每一名员工认识到一通三防与自己的生命和利益息息相关,从而使其主动肩负起保护自己和保护他人的重要使命。在工际工作中,我们要注重用细致的思想工作说服人,用细腻的感情感化人,用生动的案例教育人,使员工自觉用人人都是通风员的岗位标准要求自己,约束自己,调动起全员参与的积极性。同时,每一位员工都必须努力学习一通三防的基础知识,掌握三懂、三会、三做到的岗位标准,自觉遵守有关的法律、法规、规章、标准和各项管理制度,按章作业,消除自身的不安全行为,并及时制止他人的不安全行为;努力做到爱护一通三防的设备、设施,积极主动地在工作发现问题,解决问题,及时把各类隐患消灭在萌芽状态。要把人人都是通风员的工作不断推向基层、班组,引向深入,动员每一个员工的积极性,切实形成人人学通风,人人管通风,人人保通风,齐抓共管的工作氛围。
五、落实人人都是通风员,必须在细节和现场管理狠上下功夫。
一通三防工作无小事,任何一个细节上的疏忽都会造成灾难性的后果。历史上惨痛的教训比比皆是。所以,抓好一通三防工作必须实施超前监控,把住细节关,只有这样才能保证安全上不出问题。要坚持干任何工作都必须以保证一通三防安全为前提,坚持做到超前预测,超前管理,将每一项具体工作超前部署,抓好每一个环节,每一道工序,把责任和措施落实到位。在现场一通三防管理上,必须坚持做到四个到位。一是开工前的通风检查要到位,只要发现现场存在一通三防隐患,坚决不能组织生产。二是施工过程中的监管要到位。加强对施工现场瓦斯、粉尘等的监测监控,一旦发现浓度超标,必须坚决停产撤人。三是现场的通风设施管护要到位。必须把通风设施的管理责任落实到人,加强风巷、通风机等重要设施、设备的检查维护,确保通风设施、设备的正常运行。四是现场人员的防护器具和避灾措施要到位。严格要求每一名现场人员必须配戴护护工具,保证现场避灾路线畅通。通过认真抓细节、抓现场,切实把人人都是通风员的理念体现落实到实际工作的全过程,确保矿井安全生产。
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