第一，先由农村村民个人向居住地的乡镇国土资源局管理所提出申请。第二，居住地的乡镇国土资源局对其用地的事实进行调查。第三，由居住地乡镇国土资源局审核之后提交申请至县国土资源局审核。第四，经审核后，符合“用地面积明确、界地准确、权属合法，无争议”的原则，批准张榜公布，最终由县人民政府颁发集体土地使用证。

一、涉及农用转用或者土地征收的必须经什么批准

涉及农用转用或者土地征收的必须经什么批准：1、申请。建设单位填写《建设用地申请表》，向项目所在地的市、县人民政府国土资源局提出用地申请，并按国土资源部3号令第五条的规定提供有关材料。2、勘测定界及征地前的调查。由市县国土资源局委托有资质测绘队伍对该用地范围进行勘测定界并出具成果报告。勘测定界同时发布征地调查公告，组织对拟征地范围内的土地权属、地类、面积进行现场踏勘;对涉及村组的土地总面积、总耕地面积、人口进行调查核实、确认;对拟征地范围内的地上青苗、附着物、房屋以及建构筑物等进行清点登记、造册、确认。3、拟定方案、组织听证和资料收集。根据勘测定界技术报告、征地前的调查情况及征用土地情况调查表，由项目所在地县(区)国土资源局拟定“一书四方案”即：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案。按照《国土资源听证》规定组织听证。审核用地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度。收集权属证明材料、补充耕地证明材料、勘测定界技术报告书和勘测定界图、土地利用现状审查图、规划审查图以及建设用地单位提供建设项目用地预审、项目立项、定点、地灾评估等资料。4、审查、审批、发文、备案。由市县(区)国土资源局对建设项目用地呈报说明书、“一书四方案”及相关材料，按照国土资源部99年3号令第13、14、15条规定进行审查，对材料齐全、符合条件的出具审查报告，报经同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准。

二、没有宅基地证的农村宅基地怎么确权的

没有宅基地证进行农村宅基地确权的手续是：村民应向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会同意后填写《宅基用地呈批书》，签署意见签字盖章交由乡镇政府审核；乡镇政府现场勘测，审查合格上报县国土资源局；县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批；张榜公示7日无异议的给予发证。

三、拆旧建新可以按原来的面积吗

乡村房屋拆旧建新解决流程有以下几点：首先，建房户到所在乡（镇）国土资源管理所（分局）领取个人建房用地申请表，并提供户口本或身份证等资料复印件（旧房改建的，需提供原土地使用证），签订建新宅退老宅答允书，建房申请经村民小组代表讨论认可。其次，所在地的村民委员会将对建房户的用地申请进行审核，乡（镇）国土资源管理所组织人员实地踏勘，并获到规划部门的认可，经所在乡（镇）政府审核认可后，由乡（镇）国土资源管理所上报县国土资源管理局审核。最后，县国土资源管理局审核认为符合要求的，再报县政府审批。