信托公司开展公益信托的模式构想
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时间： 2023-06-07 09:44:55
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中国银监会办公厅关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作的通知银监办发〔2008〕93号各银监局，银监会直接监管的信托公司：2008年5月12日，四川汶川等地区发生了严重的地震灾害，造成了巨大人员伤亡和财产损失。为帮助和支持灾区重建工作,中国银监会鼓励信托公司依法开展以救济贫困、救助灾民、扶助残疾人，发展医疗卫生、环境保护，以及教育、科技、文化、艺术、体育事业等为目的的公益信托业务。现就信托公司开展公益信托业务有关事项通知如下：一、信托公司开展公益信托业务，应当严格遵守《中华人民共和国信托法》等法律法规关于公益信托的有关规定，审慎经营，防范风险。二、信托公司设立公益信托并担任受托人，应当经有关公益事业管理机构批准。未经公益事业管理机构的批准，信托公司不得以公益信托名义开展业务。信托公司开展公益信托业务，可以争取公益事业、税收等管理部门的支持。三、信托公司设立公益信托，应当订立公益信2023-06-07342人看过 -
公益信托公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显著重要的部分受益而设立的信托。第六十条为了下列公共利益目的之一而设立的信托，属于公益信托：(一)救济贫困;(二)救助灾民;(三)扶助残疾人;(四)发展教育、科技、文化、艺术、体育事业;(五)发展医疗卫生事业;(六)发展环境保护事业，维护生态环境;(七)发展其他社会公益事业。第六十一条国家鼓励发展公益信托。第六十二条公益信托的设立和确定其受托人，应当经有关公益事业的管理机构(以下简称公益事业管理机构)批准。未经公益事业管理机构的批准，不得以公益信托的名义进行活动。公益事业管理机构对于公益信托活动应当给予支持。第六十三条公益信托的信托财产及其收益，不得用于非公益目的。第六十四条公益信托应当设置信托监察人。信托监察人由信托文件规定。信托文件未规定的，由公益事业管理机构指定。第六十五条信托监察人有权以自己的名义，为维护受益人的利益，提起诉2023-06-07422人看过 -
中国银监会日前下发《中国银监会办公厅关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾区重建工作的通知》，鼓励信托公司依法开展以救济贫困、救助受灾群众、扶助残疾人、发展医疗卫生事业、发展环境保护事业，以及发展教育、科技、文化、艺术、体育事业等为目的的公益信托业务。大灾之后的援助是一个长期的过程，通过建立长期的、社会性的公益信托基金将成为灾后持续援助的一条可行路径。利于开展公益事业公益信托，就是出于公共利益的目的而设立的信托。我国2001年颁布并实施的《信托法》确立了公益信托的基本制度。银监会有关人士表示，通过公益信托发展社会公益事业，具有以下优势：第一，公益信托具有灵活性。可以由委托人根据自己的意愿自主设立某一类的公益信托，在资金额度上没有规模限制。第二，公益信托具有主动性。可以通过受托机构设计公益信托产品，向委托人进行推介，使更多的民众参与公益事业。第三，公益信托具有持久性。公益信托可以无限期存续，2023-06-07488人看过 -
公益信托一、什么是公益信托公益信托是为了实现公益目的，可以促进社会的发展和进步，是一项有利于国家和社会的公益活动。因此，国家对公益信托给予优惠。从英美两国看，对公益信托的优惠主要表现在税收优惠上。在委托人将财产交给受托人，成立公益信托的阶段，减免所得税、赠与税、遗产税。在公益信托成立后，受托人对信托财产进行管理或处分，信托财产所生的孽息，无论是利息收入、租金收入或投资所得，只要用于公益目的，免征所得税。二、什么是慈善信托但衡平法规则通常将慈善信托分为救济贫穷的信托，促进教育的信托，发展宗教的信托和其他造福于社会的信托四大类。英美信托法中所称的“慈善事业”实际上与“社会公益”没有性质的差别，两者所适用的法律规则也完全等同，故学理上通常视慈善信托与公益信托为同义语。按照英美判例上规则的解释，法律上的“慈善事业”具有不同于其字面含义的特定内容：某些含有营利性意图和不以社会公众为受益人的信托却可归入慈善信2023-04-30449人看过
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公益信托(一)构建科学合理的公益信托法律规范体系1、由法律规定唯一确定的公益事业管理部门为公益信托设立的批准机关。实践中，西安信托5·12抗震救灾公益信托计划和百瑞信托郑州慈善(四川灾区及贫困地区教育援助)公益信托计划都是由民政部门批准的，而且《基金会管理条例》中也规定国家民政部和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。确定唯一的公益事业管理部门就避免了系统庞杂，解决了公益信托报批无门的困惑。2、完善监察人制度作为受托人的监督者，监察人的任职资格必须有准入限制，可以参照《非银行金融机构行政许可事项实施办法》的规定，要求监察人必须具有良好的财务状况、资信状况，与受托人不存在关联关系或利益关系。明确规定监察人的权力和义务，对监察人未依法履行其职责，未能及时发现受托人的违法违规行为或与受托人恶意串通，给受益人利益造成损害的，监察人应与受托人承担连带赔偿责任。3、建立公益信托的税收优惠制2023-06-07158人看过 -
公益信托目前我国公益慈善事业主要依靠基金会等慈善组织。据调查，我国基金会已超过1000家，基金总规模达100亿元人民币。但近年来发生的诈捐门、郭美美等事件暴露出我国慈善事业捐助制度的不完善，基金会等慈善组织弊病丛生。(一)缺乏有效监管和内部控制对于红十字会等慈善组织的监管不到位，缺乏明确的监管人、监管责任以及有效的法律约束。对基金会运作缺乏监管容易造成善款挪作他用，妨碍了社会公共利益的实现。另一方面，慈善组织内部缺乏有效的善款监察人。如果设立了有效的善款监察人，及时通知捐助人善款到位情况，提醒其兑现承诺，并及时登记实际捐款额，将其公之于众，诈捐门事件就会减少很多。(二)运作信息不透明慈善组织的运作信息不透明历来饱受诟病。有的是由于善款使用账目烦琐，披露困难，有的是由于在善款流动中有人利用权力中饱私囊，有的是由于自身不愿接受社会大众的监督&bdqo;&bdqo;每一位捐款人都有权利了解自己所捐善款的2023-06-07264人看过 -
公益信托目前，信托公司的公益信托业务流程大致如下：1、确定公益信托资金来源及设立信托的公益性目的。2、经公益事业管理机构批准后，信托公司作为受托人接受公益资金，并依据《信托法》规定，设立信托监察人。公益信托业务可以采取单一信托和集合信托两种形式。3、委托人与受托人签定《公益信托合同》，确定具体的信托资金金额、信托期限等条款，并在受托人处开立公益信托专户，将公益资金交付受托人。4、受托人对公益信托资金采取独立账户、封闭管理的运作方式，在公益事业管理机构和信托监察人的监督下，本着诚实、信用、谨慎、有效管理的原则，运用专业知识及多种金融工具，对信托财产予以管理运用，实现信托财产的保值和增值。5、受托人运作公益资金所获得的收益，在扣除一定比例的手续费和管理费后，其余资金划入公益信托专户。6、受托人应当至少每年一次作出信托事物处理情况及财产状况报告，经信托监察人认可后，报公益事业管理机构核准，并由受托人予以2023-04-30411人看过 -
公益信托近日，银监会下发《关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作的通知》，鼓励信托公司依法开展公益信托业务。这一举措引起了信托公司的热烈回应。日前，全国第一个以灾后重建为目的的公益型信托计划已经成立。目前已有多家信托公司表示，将根据规定推出公益信托产品。为鼓励公益信托，该通知明确允许信托公司通过媒体宣传的方式扩大影响力，这突破了此前信托计划属私募性质———即，不得通过媒体宣传的传统。通知中明确规定，公益信托的委托人可以是自然人、机构或者依法成立的其他组织，其数量及交付信托的金额不受限制。信托公司应当在商业银行开立公益信托财产专户，并可以向社会公布该专户账号。另外，通知还对信托公司通过公益信托收取的管理费提取比例、信托资产投向进行了限制。信托公司管理费和信托监察人的报酬，每年度合计不得高于公益信托财产总额的千分之八。公益信托财产只能投资于流动性好、变现能力强的国债、政策性金融债及中国银监会2023-06-0797人看过
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ResearchonCharitableFndsinChina——Therelationshipofcharitabletrstandlegalperson作者：马骏来源：《贵州工业大学学报(社会科学版)》2006年第5期中文关键词：公益基金;公益信托;财团法人;基金会英文关键词：charitablefnd;charitabletrst;legalperson;fondation摘要：英美法系的公益信托制度与大陆法系的财团法人制度均基于公益之目的而设立,虽然二者在设立方式、所有权归属、运作方式等各个方面存有诸多差异,但一直以来它们对公益事业的发展均作出了相当卓越的贡献。对我国公益基金运作现状进行的思考,并围绕着公益信托与财团法人制度的关系,就对如何建构符合我国国情的公益基金运作模式进行较为粗浅的理论探索,具有现实意义和理论价值。2023-06-07460人看过 -
公益信托公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显著重要的部分受益而设立的信托。(公益信托是英美的慈善信托(charitabletrst)翻译过来的。但严格来说，英美的慈善信托与公共信托(pblictrst)还是有区别的，有些公共信托不能构成慈善信托。而且，慈善信托较好地表现了现代公益信托的起源。)【目录】一、信托流程一、信托流程二、公益信托的特点三、公益信托的种类【正文】四、公益信托的业务分类一、信托流程信托公司的公益信托业务流程大致如下：1、确定公益信托资金来源及设立信托的公益性目的。2、经公益事业管理机构批准后，信托公司作为受托人接受公益资金，并依据《信托法》规定，设立信托监察人。公益信托业务可以采取单一信托和集合信托两种形式。3、委托人与受托人签定《公益信托合同》，确定具体的信托资金金额、信托期限等条款，并在受托人处开立公益信托专户，将公益资金交付受托人。4、受托人对公益2023-06-07489人看过 -
2008年11月27日，国民信托派代表参加了由中国信托业协会和对外经贸大学法学院主办的“2008年中国公益信托发展研讨会”，并邀请了上海市民政局、上海市老年基金会的代表一同参加了此次会议，以期能够对我司即将与上海市老年基金会合作开展的公益信托项目有所帮助和借鉴。据了解，我国的信托公司目前在公益信托业务方面还属于探索阶段，完全意义上的公益信托只有2008年推出的两个项目，分别是西安国投“5•12抗震救灾公益信托”以及百瑞信托“郑州慈善（四川灾区及贫困地区教育援助）公益信托”。已经开展的公益信托和公益性信托项目均对我国的公益信托事业的发展做出了有益的贡献，提供了宝贵的经验。在公益信托的实践领域，国民信托也一直在做着不懈的努力和探索。自2005年开始，国民信托便致力于研究如何在实践中开展公益信托业务，特别是2008年5•12汶川大地震后，在社会各界和有关部门的支持下，国民2023-06-07461人看过 -
公益信托近年来我国公益信托逐步发展。2001年颁布并实施的《信托法》明确表明国家鼓励发展信托，在《信托公司管理办法中》也明确过的了信托公司可以根据法律法规开展公益信托活动，从而为信托公司开办信托业务提供了法律基础。在汶川地震、玉树地震等自然灾害下，不少信托公司积极探索运用公益信托制度为灾区贡献一份力量。据不完全统计，2010年我国社会慈善捐赠总额达700亿元，彩票发行筹集的公益金达489亿元，两项相加，2010年捐赠款物与彩票公益金合计为1189亿元，这已初具规模。但是，对筹集到的公益资金的管理，较少采用公益信托制度，目前已成功发行的公益信托项目屈指可数，而得到公益信托审批及设置监察人的信托计划更是凤毛麟角。公益信托具有基金会无可比拟的优势，为什么在我国的发展却是如此滞缓呢?归根结底，有以下原因使公益信托的发展遇到了困境：(一)我国公益信托起步晚，社会认可度低较于西方发达国家，我国公益信托起步较晚2023-06-07338人看过
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公益信托作为监管层鼓励信托公司探索的方向之一，同时也是公益慈善事业迫切需要的金融品种，公益信托已日渐受到越来越多信托公司，甚至社会各界的关注：去年以来多家信托公司尝试设立投资于教育、医疗、环境保护等方向的公益信托;针对影响公益信托发展的最主要问题：管理机构不明、财产登记缺失、税收优惠政策不明等问题，多为政协委员亦在相关提案中提出推动解决的方案。公益信托在探索中推动据《中国信托业发展报告(2013-2014)》统计，截至2013年年底，信托公司开展公益信托以及类公益信托项目39个，资金总额129.17亿元，仅相当于全国信托资产的约1%。不过，随着监管层的引导，可以发现，去年以来，越来越多的信托公司开始试水公益类信托项目，并且，与此前信托投资公益主要通过从信托计划中拿出部分投资本金或收益做捐赠这种准公益信托模式相比，真正的公益信托计划逐步增多。国元信托去年8月份发行了安徽第一只公益信托国元爱心慈善公益2023-06-0771人看过 -
公益信托作为国家鼓励和支持的信托业务之一，是企业和高净值人群参与公益事业、履行社会责任的一种重要方式。2001年颁布实施的《信托法》中专门对公益信托进行了规定，但未出台相关操作细则，2008年汶川地震后，银监会在第一时间下发《关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作的通知》(银监办发〔2008〕93号)，但是实际操作中面临的审批问题，以及对于公益信托的认定、税收、财务等方面仍缺乏制度安排，给公益信托的设立和运营带来了很大困难，此外，已经开展的几单公益信托从模式上看与其他捐赠方式差异性不大，这也是当前阻碍公益信托发展的一个重要问题。当前公益信托发展遇到的问题首先，与其他捐赠方式没有显著区别。对于捐赠人而言，加入公益信托与传统捐赠方式相比没有显著优势，且不能直接开具可抵税的捐赠凭证。尽管公益信托相对其他捐赠方式而言在节约运营成本、管理运作透明度等方面具有一定优势，但是对于捐赠人而言，这2023-06-07443人看过
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公益信托是“私益信托” 的对称，为学术、技艺、慈善、宗教以及其他公共福利事业而办理的信托，也指个人以自己的资金委托给信托部门办理的公共福利事业的信托业务。 这种信托的受益人不是特指一个人或两个人，凡社会中享受这方面公益的人都是公益信托的受益... 更多>
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