单纯的高利贷只是违法行为，并不构成犯罪。

一般而言，高利贷是指索取特别高额利息的贷款行为。认定高利贷要注意下面三个问题：

1、原则上说民间借贷利息不能超过银行同期利率的4倍，超过了就是高利贷，法律不予保护。

2、高利贷法定界限不能简单地以银行的贷款利率为参数，而应根据各地的实际情况，专门制定民间借贷指导利率，超过指导利率上限的，即构成高利贷。凡约定利息超过法定指导利率的，其超过部分无效，债权人对此部分无请求给付的权利。

3、实践中本着保护合法借贷关系，有利于生产和稳定经济秩序的原则，对具体的借贷关系进行具体分析，然后再认定其是否构成高利贷。

从界定高利贷的标准上看，民间借贷中的高利贷本身不存在涉嫌犯罪的问题。但是高利贷是不受国家法律保护的，并且法律严厉打击高利贷行为。另外，如果在放高利贷的过程中有触犯刑法的，要依法追究其刑事责任。

一、公务员放高利贷犯法吗

在我们弄清楚公务员放高利贷犯法吗这个问题的前提，是我们要知道，什么是高利贷。高利贷是指索取特别高额利息的贷款。它产生于原始社会末期，在奴隶社会和封建社会，它是信用的形式。也就是说，在资本主义社会出现之前，在现代银行制度建立之前，民间放贷都是利息很高的。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。公务员放高利贷原则上不犯法，但放贷款项来源于银行专项贷款的除外，公务员放高利贷是一种违法行为，公务员是我国公家机关的行政组织人员，必须接受我国《公务员法》的监督，其行为必须符合《公务员法》的行为规范，因此，公务员放贷不犯罪，但违法，该行为将受到“警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”等类型的处分。

二、高利贷违法吗 民间借贷

民间借贷不属于违法行为，是受法律保护的。但是放高利贷是一种违法行为，一般不构成犯罪，但私人放贷过高可能构成高利转贷罪，超过法律规定利息借债者可不偿还。如若放高利贷期间触犯刑法的构成犯罪，法律将追究其责任。高利贷破坏社会经济秩序，不利于社会稳定，高利贷不受法律保护，法律打击放高利贷的行为。