行为人犯绑架罪，如果事实清楚，证据充分的，不能不起诉。绑架罪不属于刑事案件中的自诉案件，起诉一方是人民检察院，只要构成了绑架罪，就应当依法予以立案追诉。绑架罪是指利用被绑架人的近亲或者其他人对被绑架人安危的忧虑，以勒索财物等不法要求为目的，使用暴力、胁迫等方法劫持或以实力控制他人的行为。

一、成都劫车绑架案

先绑后抢案件虽同时触犯绑架和抢劫两个罪名，但规定择一重罪处罚。按照吸收犯理论，若前行为是后行为发展的必要前提，后行为是前行为发展的必然结果，且前后行为侵犯客体一致、对象一致时，重行为应吸收轻行为。行为人先抢劫，在抢劫暴力延续的条件下，利用暴力形成的胁迫将被害人绑架，符合吸收犯的首要条件。同时，抢劫罪和绑架罪侵犯的客体有一致性，即都在不同程度上侵犯公民人身和财产权利，且本案中两行为均指向同一被害人，再者，抢劫罪较之绑架罪而言是轻罪。故抢劫罪可被绑架罪吸收，仅成立绑架罪。结合刑法修正案（九），《刑法》第二百三十九条的规定：（1）以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。（2）犯前款罪，杀害被绑架人的，或者故意伤害被绑架人，致人重伤、死亡的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。（3）以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，依照前两款的规定处罚。

二、绑架自己家人向警察索财构成什么罪

绑架自己家人向警察索要财物的应当属于绑架罪。绑架罪，是指勒索财物或者其他目的，使用暴力、胁迫或者其他方法，绑架他人的行为。根据《刑法》第239条的规定，绑架罪的表现形式具体有以下三种：1、以勒索财物为目的，使用暴力、胁迫或者其他方法，劫持他人的行为;现实中常见的犯罪形式多为犯罪分子绑架他人实施控制后，向其近亲属索要财物的行为。2、基于财物以外其他目的，使用暴力、胁迫或者其他方法绑架他人的行为。如犯罪分子抢劫作案后，劫持人质，要求警方让其离开犯罪现场的行为。3、以勒索财物为目的，偷盗婴幼儿的行为。主观表现为故意绑架他人作人质，威胁、要挟达到犯罪目的，这种犯罪目的，即是指向勒索财物，也有政治目的、个人目的或恐怖活动等目的，而如果以财物为目的的，必须是勒索财物的行为，也即强行索要财物的行为。其侵害的客体是复杂客体，即公民的人身权利和财产权利。依照刑法第二百三十九条第一款的规定，犯本罪的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。犯前款罪，杀害被绑架人的，或者故意伤害被绑架人，致人重伤、死亡的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，依照前两款的规定处罚。

三、绑架罪和拐卖妇女儿童罪的区别

绑架罪和拐卖妇女儿童罪的区别有：

1、犯罪的目的的不同。绑架罪以勒索被绑架人的财物、扣押人质为目的，后拐卖妇女儿童罪以出卖被绑架的妇女、儿童为目的；

2、犯罪对象不同。绑架罪绑架的对象是指包括妇女儿童在内的一切人，拐卖妇女儿童罪则仅指妇女儿童。

绑架罪是指勒索财物或者其他目的，使用暴力、胁迫或者其他方法，绑架别人的行为。