就业困难人员是指进行了失业登记并持《就业创业证》或《就业失业登记证》的大龄(男50岁,女40岁以上)、身体有残疾(持残疾证)、享受最低生活保障、连续失业半年以上的城镇居民、零就业家庭成员等，以及因失去土地等原因转为城镇户籍就业困难的人员。进行就业困难认定的人员可以申请当地政府给予的相关补助或补贴。

一、失业人员社保减免政策是什么

失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力但与用工方解除劳动关系，目前无工作，且档案已转入户口所在街道、镇劳动和社会保障部门，现以某种方式正在寻找工作的人员。根据规定，失业女性年满40周岁、男性年满50周岁以上的人员，以灵活就业的身份续缴社保的，可以享受最高不超过当地最低社保缴费的三分之二，且享受社保补贴的年限不超过3年。灵活就业困难人员提供资料包括：本人书面申请、本人灵活就业证明、《再就业优惠证》、《就业失业登记证》、《居民户口簿》、《居民身份证》原件及复印件以及个人缴费记录凭证原件及复印件等材料向就业部门申报，经审核后拨付给就业困难人员。

二、失业保险和失业补助金有什么区别

(一)领取条件不同

1、失业补助金：符合下列规定的参保失业人员可以领取

(1)领取失业保险金期满仍未就业(以用人单位为其缴纳社会保险费为标准确定)的失业人员;

(2)参保缴费不满一年或参保缴费满一年因本人原因解除劳动合同的失业人员。

2、失业保险金：具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

(1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;

(2)非本人意愿中断就业的;

(3)已办理失业登记，并有求职要求的。

(二)领取标准不同

1、失业补助金：经本人申请，可申领6个月失业补助金，标准按当地失业保险金标准的80%执行。

2、失业保险金：失业保险金按失业人员所在地区最低工资的90%计发。

(三)可领取时间不同

1、失业补助金：经本人申请，可申领6个月失业补助金。

2、失业保险金：失业人员领取失业保险金的期限,根据失业人员失业前累计缴费时间确定,最长不得超过24个月。

(四)待遇不同

1、失业补助金：失业补助金按月发放，从失业保险基金“其他支出”科目列支。领取期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬费和抚恤金等其他待遇。

2、失业保险金：失业人员在领取失业保险金期间，同时享受职工医疗保险待遇。失业人员生育补助费、丧葬补助金、一次性抚恤金、失业人员创业补贴及一次性待遇、取暖补贴等。

三、重点群体扣减增值税如何申报

（一）申请

1.建档立卡贫困人口从事个体经营的，向主管税务机关申报纳税时享受优惠。

2.登记失业半年以上的人员，零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄的登记失业人员，以及毕业年度内高校毕业生，可持《就业创业证》（或《就业失业登记证》，下同）、个体工商户登记执照（未完成“两证整合”的还须持《税务登记证》）向创业地县以上（含县级，下同）人力资源社会保障部门提出申请。县以上人力资源社会保障部门应当按照财税〔2019〕22号文件的规定，核实其是否享受过重点群体创业就业税收优惠政策。对符合财税〔2019〕22号文件规定条件的人员在《就业创业证》上注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”。

（二）税款减免顺序及额度

重点群体从事个体经营的，按照财税〔2019〕22号文件第一条的规定，在年度减免税限额内，依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。