日前,银监会就《商业银行并表管理及监管指引(修订征求意见稿)》(以下简称《指引》)公开征求意见,尤其细化了风险隔离相关要求。《指引》从管理隔离、业务隔离、声誉隔离、人员隔离、信息隔离、退出隔离等方面对防火墙制度进行了细化。
《指引》修订了六方面内容,一是强调商业银行承担并表管理首要职责。原《指引》以加强并表监管为主,而修订后的《指引》以商业银行并表管理为立足点,强调商业银行的内部管理为首要责任。
二是按风险管理实质性原则进一步厘清并表范围。在原《指引》根据企业会计准则确定并表范围的基础上,进一步厘清了三种并表范围:即会计并表、资本并表和风险并表。其中资本并表是指根据资本等审慎监管要求确定的并表范围;风险并表是指根据银行集团风险特性和风险状况确定的并表范围。
三是增加银行集团内业务协同和全面风险管理相关要求。
四是增加公司治理相关要求。
五是细化风险隔离相关要求。从管理隔离、业务隔离、声誉隔离、人员隔离、信息隔离、退出隔离等方面对防火墙制度进行了细化。
六是增加风险恢复计划相关内容。要求商业银行制定并定期更新完善银行集团层面的风险恢复计划,并将其纳入公司治理和风险管理整体框架之中。
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