金融机构方面存在的问题给反洗钱监管工作带来难题
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-24 10:31:58 354 人看过

反洗钱监管是预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动的工作,或说是相关部门、机构的职责。

1.金融机构对反洗钱的认知程度存在行业差异,造成反洗钱监管资料来源不够及时和准确。从全国情况看,银行业金融机构对反洗钱工作的重视程度普遍有所提高.已经把反洗钱工作作为合规管理的重要组成部分纳入年度工作目标,并在组织建设、人员配备、技术手段建设等方面给予了较大程度的关注,对反洗钱领导小组进行了整合,细化了工作职责,修订和完善了反洗钱内控制度和操作流程,反洗钱各项工作已经由被动向主动转变。但与此同时,非银行金融机构对反洗钱工作的认识还存在误区,尤其是信托公司、证券期货公司、保险公司,由于其反洗钱工作起步较晚。管理层重视程度不高,员工对反洗钱业务知识了解不全面,使其内控制度、客户身份识别、可疑交易报告、反洗钱宣传培训等工作严重滞后,致使数据的分析与报送不能够及时完整,工作配合的主动性不强,直接影响监管工作的有效性。

2.金融业务的不断创新,一些新业务成为反洗钱监管的盲区,影响反洗钱监管工作的覆盖面。近年来,电话银行、网上银行等创新业务迅速发展,在银行业务中所占比重不断上升,成为银行结算的重要手段之一。但电话银行、网上银行业务方便、快捷和隐蔽的特性,给反洗钱监管工作带来了新的挑战。首先,上述业务的准入条件低,便于开立账户洗钱。目前银行客户申请开通上述业务条件十分简单,个人只要有银行储蓄账户或个人结算账户,持本人身份证就可以申请开通;企事业单位只要在银行开有四类账户之一,持单位代码证、营业执照、客户许可证原件或复印件、法人授权书、预留银行印鉴便可申请开通。个人和企业可以在多个或一个银行开通多个网银账户,这也为利用网银进行洗钱的不法分子提供方便。其次,网上银行业务增加了甄别可疑交易的难度。目前,客户办理网银业务不需要到柜台办理。《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》第11条规定的银行业报告大额交易和可疑交易的18种交易情况,有15种需要一线临柜人员进行主观判断,第14、15条也需要临柜人员进行主观判断。然而,网银业务对银行而言,既不见票据,也不见人,临柜人员很难掌握网银账户短期内资金是否分散转入转出、财务状况是否与经营业务相符、长期闲置账户是否突然启用等情况,无法对网银业务的可疑交易进行甄别。

3.大额、可疑数据报送存在错报和重报现象,信息的可用价值不高,致使反洗钱监管工作无法充分发挥效用。由于各类支付工具具有不同特点,通过银行系统将大额交易收付款人的信息要素完整准确采集存在一定困难。尤其是部分业务的交易对手信息,许多要素需要依靠营业网点进行手工补录,工作量大,数据的可靠性和及时性受到影响,因而差错较多,收付款行双方报送同一笔交易信息的情况时有发生。同时,由于金融机构发现可疑交易信息的途径单一,工作人员缺乏对可疑交易的综合分析判断能力。通常由一线临柜人员简单判断,依照已公布的可疑类型,填写可疑交易报告,传递到该机构的反洗钱情报收集人员,而情报收集人员对所得信息通常不加分析判断就直接上报其总部。整个过程,情报人员只是充当二传手的作用,并未对所有可疑账户进行风险等级划分和统一管理,也未了解客户真实交易背景,致使垃圾数据增多,信息缺乏可用性,给反洗钱监管部门进行有效监管带来困难。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月26日 14:43
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多反洗钱监管相关文章
  • 法制审核机构存在问题,监管机构要加强监管
    行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。在明确审核机构、明确审核范围、明确审核内容、明确审核责任的基础上进一步推进。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。因行政执法承办机构的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政执法决定的负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等,导致行政执法决定错误,要依纪依法追究相关人员责任。从中外比较看证券交易所与政府监管机构的监管协作关系由于各国传统文化、政治体制、经济体制的不同,以及证券市场的发展程度不同,各国对证券市场及其从业人员的管理方式也不
    2023-07-03
    326人看过
  • 金融机构反洗钱监管部门的演变与发展
    金融机构反洗钱的监管部门有中国人民银行,主要负责组织协调全国的反洗钱工作,负责反洗钱资金监测,制定金融机构反洗钱规章,监督检查金融机构及特定非金融机构的反洗钱工作,调查可疑交易,开展反洗钱国际合作等。我省对安全监管部门的职业卫生监管职责是如何确定的2011年12月2日,安徽省编办下发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(皖编办〔2011〕326号),对我省职业卫生监管部门职责分工进行了调整。省安全监管部门的职业卫生监管职责是:(一)负责起草职业卫生监管有关地方性法规草案。(二)负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行职业病防治有关法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。(三)负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生三同时审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。(四)负责职业卫生安全许可证的颁发管理。负责职业卫生检
    2023-07-20
    350人看过
  • 反洗钱工作急待解决的问题
    从洗钱的多样手段分析,洗钱中交易、转移、转换过程中采取的多种方式,只是在资金结算或转移的过程部分资金通过银行进行,洗钱的主要过程还是在生产和流通领域中。从存在的问题原因层面分析,银行业也只能是从大额和可疑支付交易进行分析、判断交易是否可疑,甄别其真假。至于法制建设、技术支持和人才培养,需要全社会共同努力来完成。基于上述分析,我们认为应从以下方面来加强反洗钱工作:(一)基层央行应加强对反洗钱的调查,积极反映反洗钱存在的问题和应采取的措施。由于没有制定法规和规章的权限,技术人才少,设备也比较落后,不可能对法律、法规、规章制度进行修改,对一些高难度的技术手段无法解决。但基层央行处在反洗钱第一线,对在反洗钱实践中存在的问题和困难掌握第一手资料,感性认识多,对在什么环境中能开展好反洗钱工作认识深刻,反映的问题翔实、准确。因此,只有基层央行加强调研,真实准确地反映反洗钱的情况,决策层才能有针对性地制定
    2023-04-24
    489人看过
  •  金融交易中的洗钱问题
    洗钱犯罪类型包括提供资金账户、协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券、转账或其他结算方式协助资金转移、协助将资金汇往境外、以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质。上游犯罪包括毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪。以下是几种洗钱犯罪类型的概述:1.提供资金账户:这包括行为人将自己的合法账户提供给洗钱罪的上游犯罪的人使用,以及为洗钱罪的上游犯罪的人在金融机构开立假账户。因此,公众应当谨慎将自己帐号提供给他人使用,以免产生不必要麻烦;2、协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券;3、通过转账或者其他结算方式协助资金转移;4、协助将资金汇往境外;5、以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质。洗钱罪的上游犯罪包括如下:1、毒品犯罪;2、黑社会性质的组织犯罪;3、恐怖活动犯罪;4、走私犯罪;5、贪污贿赂犯罪;6、破
    2023-11-23
    437人看过
  • 纪检监察机关案管存在的问题
    第一、案管部门承担同级党委反腐败协调小组办公室的日常工作,但作为纪委的一个内设部门,相关单位及部门对案管的组织协调地位并未给予普遍认同,再加上现阶段反腐败协调工作制度还不够健全,许多要求和规定还是总体性、原则性的,缺乏可操作性强的配套制度,案管部门承担组织协调职责的难度较大。第二、案管部门作为监督检查部门,与其他业务科室处于平行地位,平行的管理体制决定了案管部门缺乏监督检查权的相对独立性和事实上的权威地位,监督效能较低。签订责任状、开展案件回访等偏重于表面形式,实质效果不明显。还有一些同志认为,搞内部监督容易产生矛盾,伤害同志感情。这种困境有时只是“不被理解”,有时是“冷嘲热讽”,这在一定程度上减弱了案管干部行使监督权力的主动性和积极性。如何理解纪检监察机关受理的检举与控告?检举与控告是《宪法》和《党章》赋予公民和党员的权利。纪检监察机关受理的是对党员、党组织违反党章和党内其他法规,违反党
    2023-07-22
    357人看过
  • 鉴定机构存在的问题
    擅自接受当事人提单方提供的所谓证据,使得鉴定结论不客观、不公正。有的鉴定机构在鉴定过程中,不通过法院对于当事人提供的证据随时接收,把一些未经过法定程序质证的证据直接当成检材用,使鉴定出现偏差。鉴定机构越俎代庖,代行裁判权和质证权。如取费问题案。有的鉴定机构不能正确界定自己的位置和履行职责,而是代为裁判。或受当事人一方之请,随意出具鉴定结论,给案件处理带来难度。如原告四川某公司诉某银行建设工程施工合同纠纷案,双方合同明确约定,某公司为给银行优惠,取费按照自己资质(二级资质)下浮一级即三级取费。但在法院委托鉴定机构对工程造价进行鉴定时,鉴定机构却按二级进行取费。在法院要求其进行更正时,鉴定机构还坚持认为施工单位是二级资质,按规定就应是二级取费,在这里,鉴定机构就超越了其职权范围。随意延长鉴定期限。有的案件在鉴定机构就长达半年以至更长时间,严重托延周期,给案件办理造成难度。《司法鉴定程序通则》第
    2023-06-06
    110人看过
  •  没有资金监管会带来哪些问题?
    二手房买卖资金监管是一种保障措施,但并非强制执行的制度。在买卖过程中,资金监管和资金托管是确保二手房交易资金安全的有效方式。通过银行的专用账户进行资金的冻结,只有在买卖双方约定授权的情况下,其他人员均动用不了资金。二手房买卖过程中,资金监管是一种保障措施,但并非强制执行的制度,也不会影响交易的正常进行。二手房买卖交易过程中,从买卖双方签订买卖合同,到房产交易过户完成,一般需要1至3个月的时间,房产交易中存在“先付款还是先过户”的问题,如果对交易资金没有任何监管措施,很容易出现不必要的纠纷。只有采取资金监管和资金托管这两种方式才是真正确保二手房交易资金安全。这两种模式都是通过银行的专用账户进行资金的冻结,在没有买卖双方约定授权的情况下,其他人员均动用不了资金。而除此之外的其他房款交割模式,都会让资金划转存在一定的风险。避免资金风险资金风险是指在投资或金融交易中,由于市场波动、公司财务状况变化
    2023-10-25
    61人看过
  • 金融机构反洗钱的合规要求
    根据《中华人民共和国反洗钱法》和《中华人民共和国规定》,金融机构应当建立反洗钱专门机构或指定的内设机构。金融机构应当按规定建立客户身份识别制度。金融机构应在规定期限内妥善保存客户身份资料、数据信息、业务凭证等。金融机构应依法协助国家机关打击洗钱活动,发现涉嫌犯罪的,应以书面形式向中国人民银行和公安机关报告。金融机构应当履行哪些反洗钱义务在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构,应当依法采取预防、监控措施,建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度,履行反洗钱义务。《中华人民共和国反洗钱法》:第十五条金融机构应当依照本法规定建立健全反洗钱内部控制制度,金融机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。金融机构应当设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作。第十六条金融机构应当按照规定建立客户身份识别制
    2023-07-02
    297人看过
  • 反洗钱监督管理及其机构
    反洗钱监督管理是预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动的工作,或说是相关部门、机构的职责。根据2006年10月全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国反洗钱法》,国务院反洗钱行政主管部门负责全国的反洗钱监督管理工作。国务院有关部门、机构在各自的职责范围内履行反洗钱监督管理职责。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱行政调查。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌洗钱犯罪的交易活动,应当及时向侦查机关报告。该法还规定,反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构从事反洗钱工作的人员有下列行为之一的,依法给予行政处分:(一)违
    2023-04-24
    378人看过
  • 金融机构加强对员工的反洗钱培训
    强化员工的反洗钱培训对银行的反洗钱王作至关重要,比如客户身份识别制度只有在银行内部各部门及其员工的落实行动中才能实现其价值,特别是在一些由银行员工根据授权完成的客户身份识别工作的情形下,员工在KYC制度中格外重要。通过培训和管理,使金融机构的员工对洗钱行为有足够的警惕,并通过适当的报告制度加强KYC制度与反洗钱的其他环节的联系,如建立对客户信息变动的及时监控的程序以及银行员工对上级的报告程序、银行与金融监管机构间的报告程序间的连贯性和谐调性等。对于反洗钱培训,应注意以下两个方面:第一,培训内容应当全面并具可操作性。鉴于我行反洗钱工作的实际情况,应当加快建立反洗钱的程序手册,使员工更易于进行反洗钱操作,并使反洗钱操作规范化、高效化。而对于程序的设定,一是应当由各业务部门对自身的业务程序有准确清楚的描述,并明确本业务程序中可能包含的洗钱隐患环节;二是由业务部门分别和反洗钱机构对本部门的程序内容
    2023-04-24
    278人看过
  • 人防工程维护管理方面存在哪些问题?
    一、当前人防工程维护管理方面存在的主要问题及原因近年来,人防办虽然针对不同的工程性质采取了不同的维管方法,短期内也取得了一定的效果,但对照人防工程维护管理技术规范的标准,从建立“结建”工程维管的可持续发展长效机制来看,我市当前“结建”工程维管仍存在三个突出的问题,集中表现为“三无”。即:“无维管责任主体、无维管监管制度、无维管专项资金”。综合分析导致“三无”问题出现的主要原因有以下三个方面:(一)工程产权不清楚,致使维管主体不明---“无法问责”。由于国家尚未在法律层面对人防“结建”工程所有权有明确主张,当前对于“结建”工程产权的争议较多,以人防地下室是小区配套设施,开发商已经将建设成本列入开发成本之中,购房价款中已经包含人防工程建设成本,目前绝大多数小区人防工程管理单位为物业公司,但也有的工程是由建设单位负责日常管理、还有的是由业主委员会负责代管,也有个别小区因为对产权争议不下进行了法律
    2023-04-17
    488人看过
  • 监管机构是否存在来监管网课?
    网课是能用电子设备通过互联网学习知识、技能的线上课程,有视频、图片、音频等方式。教育部管理,取缔课外辅导。双减”政策的“减”主要包含两点:一是减轻学生作业负担;二是减轻学生校外培训负担。教育相关部门提出了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见。这次相关部门明确表示:不支持义务阶段,学科类的教育培训机构。反垄断执法机构与监管机构的关系我国现实经济生活中的垄断很多来自电信、电力、邮政、铁路、石油、民航、银行、保险等过去被视为自然垄断或者国家垄断的行业,媒体经常讨论的一个问题就是电信、电力、银行等行业的垄断福利。因此,反垄断执法不可避免地会涉及这些行业。然而,另一方面,我国在这些行业都设立了行业主管机关或者监管机构,如信息产业部、电监会、银监会、保监会等。鉴于这些行业的特殊性,国家还制定了专门的法律制度,如2000年颁布的《电信条例》,现在还在起草电信法。因为这些行业监管法除了市场准入
    2023-07-08
    183人看过
  • 儿童福利机构监管问题
    惠州市惠城区儿童福利院3·5事故,造成8名福利院儿童死亡,该区民政局局长刘羽峰、副局长许阳升被停职检查。这是昨日记者从广东省召开的全省福利和社会事务工作会议上获悉的,会议通报了该福利院3·5事故及查处情况,并对做好安全防范事故工作提出了要求。根据现行政策,儿童福利机构按照性质主要分为收养、康复、教育三类,目前,对儿童的救助主要还局限于收养孤儿的阶段,对于残疾儿童的康复、教育还没有完全提上日程。现阶段,中国政府解决孤儿、弃婴收养问题采取的主要措施是:在有条件的地方,举办社会福利设施,集中收养孤儿、弃婴;在条件尚不具备的地方,采取分散供养的形式。收养孤儿的社会福利设施主要有:儿童福利院、孤儿学校、儿童村等,此外,城市的社会福利院、农村敬老院以及优抚社会福利设施,也收养了部分孤儿。政府大力提倡个人兴办福利机构。一位熟悉情况的人士介绍说,在经济方面政府会有许多扶持措施,目前上海各类民办的福利机构已
    2023-06-06
    177人看过
  • 工资由中介机构发出所带来的问题
    通过中介发工资的坏处问题:1.劳务关系问题:通过中介发工资属于劳务派遣。劳务派遣一般被派遣单位把工资给到中介机构,中介机构给员工发工资,即同工厂没有签订劳动合同,在权利的维护、日常工资待遇方面难以直接协调。2.工资问题:工资的发放是由中介机构支付,可能存在中介机构在其中支取部分工资的问题。在原有工资的基础上,同样的劳动获取的工资数额可能会下降。但是,如果有扣发工资、权益受损的情形,可以找相关委员会仲裁、法院诉讼等方式维护权益。设立子公司的坏处1、在外地创办独立核算子公司,需要办理许多手续,设立程序复杂,开办费用也较大;2、要求比较高,设立子公司应符合《公司法》和《条例》规定的条件和程序。只有国家授权投资的公司可投资设立全资子公司(即国有独资的子)其他公司只能设立有限责任公司或股份有限公司形式的控股子公司;3、公司初期设立子公司的经营风险相对较大;4、子公司承担全面纳税义务,需要独立缴纳所得
    2023-07-11
    79人看过
换一批
#反洗钱法
北京
律师推荐
    展开

    反洗钱监管是预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动的工作,或说是相关部门、机构的职责。... 更多>

    #反洗钱监管
    相关咨询
    • 代理机构存在的问题
      广西在线咨询 2022-11-01
      【招标合同知识】招标代理机构存在的问题《招标投标法》规定了招标代理机构的性质和条件,并规定了招标代理机构和招标人的关系。目前,在招标代理机构方面存在的主要问题:一是满足水利工程项目招标要求的招标代理机构数量非常少,不能满足要求;二是现有的招标投标管理机构多数既从事着对招投标活动进行监督的工作又从事着招标代理机构的工作。因此,必须立即着手将招标代理机构的工作从现有招标投标管理机构工作中分离出来,成立
    • 金融机构反洗钱工作需要什么条件
      江苏在线咨询 2023-09-02
      反洗钱是金融机构的法定义务。 我国法律规定,金融机构应当依照本法规定建立健全反洗钱内部控制制度,金融机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。金融机构应当设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作。
    • 看守所专项整治剖析材料监控人员存在的问题工作作风方面的问题
      天津在线咨询 2022-10-31
      看守所属于国家羁押犯罪嫌疑人的特殊执法机关,其日常工作、警力配备、在押人员等信息,出于监所管理的需要,一律不予公开。
    • 社区工作中的社保方面存在哪些问题
      湖南在线咨询 2022-07-28
      (一)有助于城市公共管理的推进 在由计划经济向市场经济转型的过程中,城市公共管理出现了许多问题,如人员流动的增多给社会治安带来很大隐患,单位的体制转型给社会带来很大压力,政府职能的转变以及与之相适应的居民意识不断增强等,这些都要求改变原有的以单位为主的管理方式,实行社区管理。其目的在于充分发挥街道、居委会等基层社区在整个城市管理中的重要作用,有效动员和发挥基层管理主体的积极主动性。
    • 执法不公方面存在的问题
      江苏在线咨询 2021-12-15
      (一)执法程序不规范。一是明显违反法定程序。如,超期羁押、超期审判、久拖不结;非执法主体参与执法、参与办案等。 (二)履行职责不到位,存在“不作为、乱作为”现象。一是执法不到位。 (三)剥夺、限制和侵犯当事人的合法权益。一是未充分保障当事人的合法权利。如,少数案件认定事实不清,适用法律不当,定性不准,实体裁判错误,影响对当事人合法权益的平等公正和及时有效保护。 (四)“执行难”问题仍然突出。执行存