为方便起见,财务部门在临时存款、其他应付款、委托代理债务等经常项目下,以委托单位名义或委托资金项目名称增加明细分项,用于核算委托单位的财务收支或专项资金的财务收支。业务规模小,业务类型单一,经济业务内容可以在汇总栏详细记录分类的,可以允许。
但是,在业务规模大、业务类型复杂的情况下,这种经常账户资金的收付方式只能起到资金出纳的作用,不能详细反映受托单位资金收支或专项资金收支的明细,不能反映实际情况对受托单位与其他单位之间的借款、还款业务进行细化,并诱使一些单一公司为逃避收支监管而进行支付,违规转移收支项目则隐藏在当期项目中。以一个城镇的搬迁项目为例。资金流2000多万元,涉及农民拆迁补偿款、安置房项目资金预付款、还贷业务、专项资金支付、应收账款和应付账款,以及管理费用、开发建设消耗等,收支项目结转等由于没有银行账户,也没有会计人员,会计工作委托给非所属单位的财务部门。
单位财务部门在单位账户中设置应付专户——搬迁安置费,核算搬迁安置资金收支和财务状况。显然,专项应付账款——搬迁安置费不能反映2000万元以上、来源地多、去向多的搬迁安置资金活动,不能反映收入、支出、余额、经常性交易、资产等具体项目的明细。
搬迁安置资金与本单位财务账同账。一些收支难以区分是否用于动迁安置,与单位资金混淆。
受托公司是否可以以受托公司的名义设置明细项目,而不在当期项目中列示,以反映受托资金收入、支出、余额、流动资金和资产的明细情况?由于受托公司的经济业务可能与受托公司不同,受托公司可能不适用于受托公司制度和会计主体的会计核算。
这种核算方式并没有脱离委托单位和受托单位的共同核算模式,可能导致委托单位和受托单位之间的资金占用问题。以受托单位名义在受托单位账户下设立明细账户核算托管资金的做法还存在一些缺陷。
因此,对于受托单位资金和项目资金,受托单位应设立活期账户,反映受托资金出纳情况。此外,有必要为代管资金设立单独的账户。资金存入非所属单位财务部门保管时,由该单位财务部门出具结算凭证,作为明细项目记入与委托单位或专项资金往来明细账。委托方需要支取支出时,由委托方经办人员出具结算凭证到受托方财务部门支取。如果委托方没有银行账户,委托方可以直接从银行付款。
受托公司的具体收支情况应当向受托公司财务部门报告,受托公司财务部门应当对受托公司结算、报告的票据分别建立账簿。
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