环境法的经济化”趋势注定了经济政策、经济手段及市场机制在农村环境保护中的作用。农村环境问题可以从外部性、可持续发展及公共物品等经济角度加以解释。相应地,政府管制、环境税、许可证、产权交易市场、责任条款是农村环境保护的经济方式。【关键词】农村环境;保护;经济分析【写作年份】2009年【正文】1992年,联合国环境与发展会议通过的《里约宣言》与《21世纪议程》,这两个文本均对环境保护中的经济方法进行了强调。如《里约宣言》指出:考虑到污染者原则上应承担污染费用的观点,国家当局应该努力促进环境成本内部化和利用经济手段,并且适当地照顾到公众利益,而不歪曲国际贸易和投资”;《21世纪议程》也指出:需要作出适当努力,更有效和更广泛地使用经济手段”,各国政府应考虑逐步积累经济手段和市场机制的经验……以建立经济手段、直接管制手段和自愿手段的有效组合”。在这两个国际文本的指导下,各国纷纷将经济政策、经济手段、市场机制置于环境保护法之中,于是出现了环境法的经济化”趋势。我国环境法中的经济政策、经济手段和市场机制在解决城市环境污染治理、资源利用和保护方面发挥了极大的功能作用。农村环境资源有效利用与保护方面的法制建设正处建构之中,必须对农村环境问题的经济理论和农村环境保护的经济途径加以基本的认知。一、农村环境的经济解读(一)作为外部性的农村环境问题从经济分析的角度看,农村环境问题主要是一个经济问题,企业的环境破坏活动在很大程度上由企业的经济利益或利润所决定。经济活动的外部性是指被排除在市场作用机制之外的经济活动的副产品或副作用。也就是说,外在性一般发生在一个经济人或一个公司利益的获得是通过他人承担必要的成本的情况。例如,假设一条河的沿岸存在两个不同的利益主体,一个位于上游并且从事钢铁的生产而将污水排入河中,另一个位于河的下游以河水为生活用水。在没有行为矫正机制时,钢铁企业不会把污染后的河流治理成本当作生产成本。经济活动的外部性分为外部经济性和外部不经济性两个方面。外部经济性又称为正面的、积极的或有益的外部性。外部不经济性,又称为负面的、消极的、有害的外部性。前者如私人购买的美丽住宅就为人们提供了赏心悦目的居住环境;后者如农民在耕作过程中过度农药、化肥而生产出不符合绿色食品标准或者使农地过度适用而带来的肥力下降。另外一种外部性是金钱外部性。一般来说,金钱外部性是由市场缺少某种资源的供给所引起过高的价格而造成,比如政府搬迁到另外的地方而使该地的房价或者房租价格提高。农村环境污染不是通过高价格来传递的,因而它不是金钱外部性的例子。在农村环境污染中,外部性是指人的经济活动对他人、对农村环境造成了影响而又未将这些影响计入经济活动主体的成本与价格之中。外部不经济性是使经济主体忽视环境保护,即不愿意在环境保护方面投资的内在原因。能获得利益而不用承担任何负担,这是理性的经济人在现有法律制度框架下所追求的最高目标。此外,农村环境作为一种公共物品,其提供是需要付出成本的,某一经济活动主体造成了环境的破坏和污染,却需要其他的经济活动主体对由他破坏和污染的环境进行修复而付出代价,除非有强制的法律制度要求这样或者其他经济活动主体的道德高尚以致情愿做出此行为。即使我们的立法机关设计出了这样的法律制度,其也是和市场经济的内在要求相悖的,不会产生市场经济所要求的效益或者立法者所期待的应有效果。因此,包括资源开发和利用在内的经济活动的外部经济性,是造成环境污染和环境破坏的基本原因;市场上缺乏将外在成本内在化或者有悖于市场经济本质的法律制度则是农村环境问题产生的制度根源。
-
环境税的简单经济学分析_税务研讨
377人看过
-
中国环境保护部:将用经济手段护航环境执法
287人看过
-
农民实质自由与农村环境保护
344人看过
-
城镇化进程中农村环境的保护
109人看过
-
生态环境保护和循环经济作用机制探索
127人看过
-
论农村环境法律保护中的政府责任
265人看过
管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押,不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳... 更多>
-
环境保护法应该怎么规定环境保护和经济发展的关系上海在线咨询 2022-09-13和经济发展的关系,修订之前的环境保护法规定:“使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”。修订之后的环境保护法,将原规定的表述修改为:“使经济社会发展与环境保护相协调”。这一修改,彻底改变了环境保护在二者关系中的次要地位。这与党的十八大将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,在“五位一体”总布局中发挥基础性作用的精神相一致。环境问题是涉及经济、政治、社会、文化等多层
-
如何投诉农村环境环保?山东在线咨询 2021-10-27农村环境污染可向环境保护部门投诉,环境污染报告电话为12369,其设立部门为中华人民共和国环境保护部。环境保护热线24小时畅通,执法队接到通报迅速出动,及时处理环境违法事件,接受社会检查。社会各界和很多人向环境保护部门报告环境污染问题时,可以根据环境污染事件的发生地向辖区环境保护局和12369市指挥中心报告。
-
有关环境法的案例分析浙江在线咨询 2022-10-31A没有治理河流水污染的责任r如果是污染引起的人身健康伤害是可以要求bC赔偿。但是因污染公共河流造成其他公司的商业损失,没有赔偿。以前做过一道题国际海洋石头泄露污染沿海餐饮企业遭受损失是否可以要求英国石油公司赔偿,答案是否
-
农村分家析产中土地分配受法律保护吗新疆在线咨询 2022-03-22农村分家析产中土地分配受法律保护。《中华人民共和国土地管理法》第六十五条有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的(二)不按照批准的用途使用土地的(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
-
关于新经济环境中的负债经营黑龙江在线咨询 2023-04-25在改革开放的今天,企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须积极筹措资金,增强自身的经济实力,谋求企业的发展。因此,负债经营无疑成为企业家们首先考虑的经营战略。 一、现代企业的负债经营观 企业负债经营是指通过银行存款、商业信用和发行债券等形式吸收资金,并运用这笔资金从事生产经营活动,使企业的资产不断得到补偿、增值和更新的一种现代企业筹资的经营状态。当今世界,负债经营不仅是一种普遍的正常合理现象,而