1.本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。自然人非法占用耕地，主要是指凡年满16周岁，具备刑事责任能力的实施了非法占用耕地行为的自然人。根据《土地管理法》第62条的规定，农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

2.凡违反该程序私自占用数量较大耕地的居民均可构成本罪的主体。单位非法占用耕地，主要是指单位在国家建设用地、本单位发展建设和乡(镇)村建设用地过程中，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为。这里的单位，既包括国有的公司、企业、事业单位，也包括集体所有的公司、企业、事业单位以及合资或独资、私人所有的公司、企业以及国家各级权力机关、行政单位、审判单位、检察单位和人民团体和社会团体。

3.至于土地管理机关侵权或越权审批占用耕地的，无权审批或无权发放使用证的机关批准占用耕地或有权审机关超越权限、职权批准占用耕地且数量较大的，通常视为单位构成非法批准征用、占用土地罪，而不以本罪论。

综上所述，不管是自然人还是单位，其实都是可以构成非法占用农用地罪的。但认定构成此罪，也是需要看是否达到了规定的立案标准，这里就要求非法占用农用地数量较大，同时对农用地进行了损坏。至于非法占用农用地罪处罚，法律中规定一般是处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

一、认定非法占用农用地罪后会被怎样判刑

1、行为人的行为被认定构成非法占用农用地罪后，对其进行判刑处罚的具体标准为：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2、法律依据：《中华人民共和国刑法》

第三百四十二条

违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。