公开招标与集中采购的区别-法师兄

公开招标与集中采购的区别

来源：互联网时间： 2023-06-19 19:41:59 70 人看过

集中是采购的方式,而招标是采购的手段,因此集中采购可以通过招标来完成,而招标采购则可以是集中也可以是分散,招标是一项专业性较强,是技术、经济、法律手段的综合运用,既要有严格的程序、又要有特定的技巧,这就使具体承办人具备多方面的知识和技能。

一、政府采购是什么意思？

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

二、招标资格预审公告一般在多少天内

邀请招标资格预审公告期限不少于5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。

三、两次废标该怎么办

两次废标将第三次转为竞争性谈判，部分地区可能改为询价采购等形式，即公开招标降级，完成招标采购任务。出现下列情形之一的，应当废标：

1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家；

2、影响采购公平的违法违规行为；

3、投标人报价超过采购预算，买方不能支付；

4、因重大变化取消采购任务的。废标后，买方应通知所有投标人。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多招标文件相关文章

银行贷款
政府采购法和招标投标法的区别

两者主要区别：1、法律界定的范围不同。2、实施的主体不同。3、组织形式有区别。4、资金保障不同。政府采购实行严格的预算管理，并有坚实的政府采购资金作采购项目的保障；由国库统一集中支付，减少了拨款环节，避免了资金流失占用和拖欠资金等弊端，维护了政府形象。而招投标不具有上述特点。5、服务结果不同。政府采购中心作为政府内部的服务机构不收取任何费用，全部免费服务，同时对政府采购资金的节余部分全部归财政，充分体现了反腐倡廉目的，这是招投标企业所无法做到的。宏观上，我国招标投标的法律体系由两大部分组成，一部分是工程类的招标投标，另一部分则是政府采购。前者主要由《招标投标法》《招标投标法实施条例》以及相关部门规章所规制。后者主要由《政府采购法》《政府采购法实施条例》以及相关部门规章所规制。具体如下：（一）招标（采购）主体不同。《招标投标法》适用的招标主体无限制，包括私人企业以及其他非法人组织。《政府采购

2023-04-03

482人看过
合同条款
药品集中招标采购药品购销合同

编号：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招标人名称）（以下简称招标人）为一方和_________（投标人名称）（以下简称投标人）为另一方按下述条款和条件签署。鉴于招标人为获得以下药品和伴随服务而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。本合同在此声明如下：1．本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义相同。2．下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：（1）投标人提交的投标函和网上投标报价；（2）药品需求一览表；（3）合同条款；（4）招标代理机构发出的《中标通知书》。3．投标人将获得以下药品在招标周期内的独家供货资格，并委托_________为配送单位。4．投标人在此保证将全部按照合同的规定向招标人提供药品和服务，并修补缺陷。5．合同所涉及的药品名称为：┌───┬───┬───┬──┬──┬──┬─

2023-06-09

286人看过
招标文件
招标文件与招标公告的区别

其一，招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本，这是是招标活动中最重要的资料之一。项目方制定招标条件，投标人对招标人的各项要求进行逐一说明和响应，以真实有效的承诺和契约参与投标。通常招标文件需要购买。其二，招标公告只是在相应的招投标网站和报刊媒介上发布的公示信息，这种公告是对所有有意向来参与投标的投标人提供的公开信息。招标文件可以限制注册资本吗？不可以限制。根据《招标投标法实施细则》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或

2023-07-22

354人看过
承诺
区投标采购服务中心采购招投标管理制度

区招投标采购服务中心业务管理制度为了更好地贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》，进一步规范政府采购行为，不断强化政府集中采购管理工作，特制定本制度：1、坚持原则，依法办事，实行阳光操作。每项采购业务必须做到程序公开，采购内容、要求公开，评标办法、结论公开。2、严格规程，规范操作。每次采购活动均有登记、公告(招标)、标书或询价函、成立评标委员会或评标小组、评标办法、评标结论、记录、合同、验收手续、结算手续、档案等。3、遵章守纪，严守秘密。采购过程中工作人员不得与供应商串通或提供不该提供的情况，维护公平竞争。4、优质服务，平等待人。对采购单位申报的采购项目，力争做到及时、准确,保质保量;对申报有误不能采购的项目作出相应解释;对无理要求不能满足的提交采购管理部门处理。5、保证计划，提高效率。对采购管理部门送达的采购计划申报单，确保按规定时间和标准组织采购，不耽搁，不积压。6、强化内部制约监督措施

2023-04-24

461人看过

政府采购公开招标
政府采购公开招标数额标准

政府采购的招标程序根据采购项目金额的不同有不同的要求。公开招标适用于金额达到一定标准的采购项目，其中货物或服务项目金额达到200万元以上，工程项目金额达到120万元以上。各部门自行采购的金额也有相应要求。政府采购的招标程序根据采购项目金额的不同而有所区别。根据提供的信息，政府采购的招标程序一般包括12个步骤，其中公开招标数额标准以上的采购项目必须采用公开招标方式。政府采购的货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。而除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目也应按规定执行。因此，政府采购的招标程序对于不同采购项目的金额要求是不同的。政府采购公开招标资格要求及评审标准政府采购公开招标资格要求及评审标准是指在政府采购过程中，为确保公平竞争和优质供应商的选择，政府对参与

2024-01-05

69人看过
中标
招标方式采购中标公告期限

依据我国相关法律的规定，通过公开招标的方式进行政府采购的，招标文件公告期限不少于20天，而招标文件保存的期限不得少于15年。《中华人民共和国政府采购法》第三十五条货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。第四十二条采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。采购活动记录至少应当包括下列内容：(一)采购项目类别、名称;(二)采购项目预算、资金构成和合同价格;(三)采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因;(四)邀请和选择供应商的条件及原因;(五)评标标准及确定中标

2023-04-03

295人看过
设计招标
公开招标数额标准以上的采购项目

除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。政府采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。一、投标担保金额怎么算才是合法的第一种情形，工程建设项目《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。第二种情形，勘察设计项目《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。第三种情形，政府采购项目《政府采购货物和服务招标投

2023-06-24

382人看过
政府采购公开招标
政府采购公开招标资格审查

政府采购中，政府投标人需通过资质认证才能参与，包括自愿性和强制性认证。强制性认证主要集中在工程、医疗器械、特种设备、涉密、计量器具、安全技术防范系统及产品、计算机信息系统安全专用产品等七个领域。申请人需向财政部门提交申请材料，财政部门将在20个工作日内作出认定决定，可延长10个工作日。政府采购代理机构资格认定也需满足类似要求。在政府采购中，政府投标人必须具备一定的资格才能参与其中。资质认证分为自愿性认证（非强制性认证）和强制性认证。其中，强制性认证主要集中在工程、医疗器械、特种设备、涉密、计量器具、安全技术防范系统及产品、计算机信息系统安全专用产品类等七个领域，还包括强制性产品认证（3C）和节能清单中强制采购类的节能产品认证。对于政府采购招标资格证，财政部或者省级人民政府财政部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。在二十个工作日内，根据申请人是否符合规定条件作出认定资格的书面决定。如果

2024-01-05

487人看过

工程施工
不够公开招标数额怎么采购

由于未达到公开招标数额标准，但选择自愿招标的政府采购工程项目，在乡镇一级比较集中和常见，原因是没有过多的桎梏，而县市级以上的工程项目，一般情况下需要财政评审，采购人若采用公开招标，应提前获得相关部门的同意，否则会影响后续的工程施工和款项支付。此外，达到下列标准之一的，必须进行招标。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)(第二条至第六条：依法必须招标范围)第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但

2023-04-21

246人看过
开标
公开招标采购3次流标怎么办

总结原因，根据情况判断，可协商确定再次招标。根据《招标投标法》第二十八条规定：“……投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。”第四十二条规定：“……依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。”根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条第三款规定：“依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标;其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。”根据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条第四款“提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行

2023-04-21

392人看过
法律顾问
政府法律顾问采购应当集中招标投标

又到年末岁尾，我市一些政府法律顾问合同即将到期。如放任政府法律顾问采购无序发展，就有可能会吸引某些居心不良的人钻空子，该领域就有可能产生腐败。所以，应当及早将政府法律顾问采购纳入我市政府采购目录，实行集中招标投标，提高财政资金使用效益和行政法律服务质量。《2015年襄阳市政府采购目录和采购限额标准》包括会计服务、财务报表编制服务、记账服务、其他会计服务、资产及其他评估服务，不包括法律服务。虽然法律服务与会计、评估服务专业资格条件不同，但同属咨询服务业，服务成果的表现形式和交付方式相似，如完成一定工作、提交咨询报告等。因此，法律服务纳入我市政府采购目录有前车可鉴，没有障碍。政府法律顾问集中采购，要同时满足行政执法、诉讼和立法需要，先要解决法律服务需求集中问题。行政执法部门各有其权力来源部门法，立法专家和行政业务律师术业有专攻，没有百事通。因此，我市政府采购部门可将法律服务需求按现有执法部门分

2023-04-24

255人看过
代理
采购代理机构和招标代理机构的区别

采购代理机构和招标代理机构的区别是：1、集中采购机构是非营利性事业法人。工作性质是不以营利为目的，是为党政机关服务，为政府把关。而招标代理机构是社会中介机构，是非生产经营性企业法人，作为一个市场经济条件下的理性经纪人，追求利润最大化是其根本目的。2、政府采购活动是政府行政职能的延伸，实际上是经政府设立和授权，承担着一定行政管理职责的机构。招标代理机构既不是一级行政机关，也不是从事生产经营的企业，而属于社会中介组织。一、招标流程有哪些招标流程如下：1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件；4、发布招标公告或发出招标邀请函；5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；6、接受投标人标书；7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；8、由评标委员对投标文件评标；9、依据评标原则及程序确定中

2023-04-06

366人看过

开标
投标和采购的区别

采购与招标的区别：1、采购方式多种多样，招标采购只是其中常用的一种方式，招标采购是采购中最常见的一种形式。2、采购活动主要受《民法典》的约束，而招标活动还要受《招标投标法》的约束。当然，除了采购之外，招标也可以作为销售的一种方式，比如土地招标、特许权招标、进口配额招标等等。3、招标是一种标准化的采购方式，它的规范受到《招标投标法》及相关法律法规的各种约束，对采购过程有严格的要求和监督。非标购形式的约束条件较少，具体表现在多种形式中。大多数在线发布的采购信息是招标信息，因为一般采购信息国家并不要求；而公开招标采购项目，国家强制要求发布招标信息。凡以招标名义采购的，必须遵守有关法律、法规的规定，内部议标已被排除在招标采购之外，属于询价采购或比价采购。一、简易招标的条件及程序政府采购的招标程序一般为：1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式3、

2023-02-27

414人看过
垄断
中外政府采购与招投标制度采购主体包含哪些

目前，世界各国由于具体国情不同，法律在确定招标主体的范围时不完全一致。具有全球指导意义的联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)通过的《货物、工程和服务采购示范法》，将政府部门和其他公共实体或企业列入招标采购主体范围内，并且，将这些实体或企业列入时要考虑以下因素：(1)政府是否向其提供大量资金;(2)是否由政府管理或控制，或政府是否参加管理或控制;(3)政府是否对其销售货物或提供服务而给予独家经销特许、垄断权或准垄断权;(4)是否向政府有关部门报告财务状况;(5)是否有国际协议或国家的其他国际义务适用于该实体从事的采购;(6)是否经由特别立法而设立，以便促进法定的公共目的;通常适用于政府合同的公法是否适用于该实体签订的采购合同。欧盟的采购规则规定，凡政府部门、公共机构和公营企业的采购活动都必须实行招标，政府部门包括中央政府和地方政府;公共机构需为满足公众利益的需求而建立，不具有工业或商业

2023-02-11

86人看过