行政行为合法必须具备以下条件:
一、主体合法。也就是作出行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义作出行政行为,并能独立承担法律责任。
二、内容合法。要求做到以下几点:
(一)行为有确凿的证据证明,有充分的事实根据。
(二)行为有明确的依据,正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件。
(三)行为必须公正、合理,符合立法目的和立法精神。
三、程序合法。包括实施行政行为所经过的步骤、时限方式等。
四、职权合法。作出行政行为的行政主体必须享有法律法规规定的职权,行政行为必须在法定的权限范围内实施。
五、形式合法。行政行为的意思表示必须借助于一定的载体才能为相对人所知晓,这种载体就是行政行为的形式。
行政行为合法性原则的具体要求
1、任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。任何行政主体都不得自己设立行政权力,也不得超越自己的职权范围行事。
2、任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范,而且要遵守程序法规范。
3、任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
《行政处罚法》第十七条,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
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行政主体是指参加行政法律关系,依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地为自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。在我国,行政主体包括国家行政机关和法律、法规以及规章授权的组织。... 更多>
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