一、脱逃罪的犯罪主体是谁

实际上无罪的人能否成为脱逃罪的主体？对于这个问题有教授认为是本无罪的人脱逃不构成脱逃罪主体，理论争议很大。理解该问题的焦点集中在，如果依法被关押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人确实无罪而脱逃的，应不应该认定为犯罪。正确答案应是：确实无罪的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人可以成为脱逃罪的犯罪主体。

《刑法》第316条第1款规定了脱逃罪：“依法被关押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脱逃的，处5年以下有期徒刑或者拘役。”据此，脱逃罪是指依法被关押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人从羁押、刑罚执行场所或者押解途中逃走的行为。

本罪的主体是特殊主体，即必须是依法被关押的罪犯(已决犯)、被告人与犯罪嫌疑人(未决犯)。

被劳动教养或者行政拘留的人，被司法机关采取拘传、取保候审、监视居住等强制措施的犯罪嫌疑人、被告人；被判处管制、判处拘役、徒刑宣告缓刑的罪犯以及被假释的罪犯不是本罪的主体。

二、破坏监管秩序罪的主体是谁

该罪规定的犯罪主体为特殊主体，即“依法被关押的罪犯”。所谓罪犯，是指经法院生效判决认定犯有罪行的人。可见破坏监秩序的犯罪主体仅限于被关押的罪犯。

由于对该罪犯罪主体的限制，会出现罪刑不一致的情况。上列案件中，对何某的行为只能根据《刑法》第二百三十四条第一款之规定，以何某犯有故意伤害(轻伤)罪提起公诉，而轻伤可以判处三年以下有期徒刑、拘役或管制。如能对何某以破坏监管秩序罪提起公诉，量刑是三年以下有期徒刑。显然破坏监管秩序罪与故意伤害(轻伤)罪相比属重罪。这就出现了在同一场所，实施了具有相同社会危害性的行为而受到不同的处罚。

而对看守所关押的被告人、犯罪嫌疑人哄监打斗、称王称霸、多次破坏监管秩序等行为，只要其行为没有触犯其他《刑法》条款，又不能以破坏监管秩序罪予以打击，会造成个别在押被告人、犯罪嫌疑人在看守所内“罪不犯、乱不断”的局面，使不少“牢头狱霸”逍遥法外，而“牢头

狱霸”又上看守所的最大安全隐患。这样不利于看守所教育在押人员，也不利于维护看守所的正常监管秩序。

可见，为了体现罪刑相适应原则，充分体现增设该罪的目的，促进对看守所被监管人员的教育改造，维护看守所正常的监管秩序，应完善《刑法》第三百一十五条之规定，修改破坏监管秩序的主体。