一、公开公示:将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在区经济投资服务中心卫生窗口公示。申请人要求对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息,包括办理卫生许可证的操作流程、通信地址、联系电话、监督电话。
二、申请:申请人可以是公民、法人或其它组织。申请人可以委托代理人提出申请。申请人应当按法律、法规规定的程序和要求向卫生行政部门提出申请。申请人采用卫生部门提供的申请书格式文本填写相关信息。申请人应当如实向卫生行政部门提交有关材料,并对申请材料的真实性负责,承担相应的法律责任。一般要求提供:申请书、法人代表资格证明和身份证明、单位名称核准证明、卫生管理制度和网络、从业人员健康证明、生产经营场所产权证明、生产经营场所布局平面图、卫生设施证明以及根据不同行业需提供的其他材料。
三、受理:首先对申请事项是否需许可、申请材料是否齐全等进行核对,并分别作出处理。①申请事项依法不需要取得卫生行政许可的,即时告知申请人不予受理,并出具相关文书。②申请事项不属于卫生部门职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政部门申请。③申请材料存在可以当场更正错误,应当允许申请人当场更正,但要对更正部分进行确认。④申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当即时或5日内出具申请材料补正通知书,一次告知需要补正全部内容,补正过后仍不符合要求,可以继续补正。⑤申请材料齐全、符合法定形式,应及时受理。受理许可申请应出具受理专用文书,含专用印章和日期。
四、审查:①对申请材料进行形式审查。②卫生部门需要对申请人进行现场审查的,及时指派2名以上工作人员进行现场审查。③需要对申请行政许可事项进行检验、检测、检疫的,要按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫,并告知所需期限。
五、决定:在受理申请后,应在20日内作出卫生行政许可决定,特殊情况经负责人批准可延长10日,但检验、检测、检疫以及专家评审鉴定所需时间不计算在卫生行政许可期限内。①经过材料审查、现场审查等均符合卫生标准的发放卫生许可证。②现场审查不符合卫生标准、卫生要求的书面提出卫生监督意见书,给予一定的整改期限,经第二次现场审查合格,发放卫生许可证。③经二次现场审查仍达不到卫生标准要求的,不予发证,需重新提出书面申请。④卫生行政部门作出不予卫生行政许可书面决定的,应当说明理由,告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
六、听证:卫生行政部门认为需要听证、涉及重大公共利益以及法律法规规定的卫生行政许可应当听证的事项,在作出许可决定前向社会公告,并举行听证。
七、变更与延续:①被许可人在卫生行政许可有效期满前要求变更卫生行政许可事项的,应当提出书面申请,并按要求提供有关材料。经审查,符合变更要求的,予以变更,并换发卫生许可证,不符合变更要求的不予变更,并说明理由。②按规定不属于可变更情形的,应当按照规定重新申请卫生行政许可。③被许可人需要延续卫生行政许可有效期的,应当在该卫生行政许可有效期届满30日前向作出卫生行政许可的部门提出申请,并提供材料,经审查符合延续条件的,准予延续,不符合延续条件的,应当书面告知理由。
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