一、划拨土地的程序

划拨用地程序：办理划拨手续基本条件根据《划拨用地目录》，符合该目录的建设用地项目都可以办理。先由建设单位提出申请，经由市政府批准后，才可以划拨方式提供土地使用权。需要提供的材料：提供的材料有用地申请、省政府批次批复文件、批次勘测定界图或存量土地权属证明文件、市政府征地补偿安置方案批复及征地补偿安置方案、营业执照、组织机构代码证、单位法人证书（须年检）、法人代表身份证复印件、预审意见、建设用地呈报说明书，还有规划许可证、拨地定桩图、规划设计条件、立项文件、环评，属于违法占地的附违法用地检查、土地行政处罚决定书、罚没款收据，以及实地踏勘审核表、征地补偿到位证明、勘测定界图（绘图员、地籍审核人员签字）、平面布置图。审查受理材料后，先进行初审，材料齐全无误后提交局会审会研究，通过后提交市政府常务会，常务会通过后行文报市政府审批。缴费如果占用新增建设用地，需缴纳划拨土地成本（征地补偿费、新增建设用地有偿使用费、养老保险），单独选址的项目，划拨土地成本中不需缴纳新增建设用地有偿使用费，然后还需缴纳土地管理费、耕地开垦费、耕地占用税；如果占用存量建设用地，不需要缴纳任何费用。划拨决定税费缴纳齐全后，提供规划、立项、环评材料并签订《划拨决定书》，就办好了。

二、划拨土地能不能抵押

划拨地可以抵押，具体法律规定如下：以划拨方式取得的土地使用权，其抵押方式与其他类型土地使用权抵押基本一致。首先必须经登记领取土地使用证；其次进行地价评估，可按不同的用途、性质实行差额抵押；最后由抵押人向土地管理部门申领抵押许可证，且必须连同地上建筑物一同抵押。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定如下

第三十三条：土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

第三十四条：土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

第三十五条：土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。

第三十六条：抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。

第三十七条：处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。

第三十八条：抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

三、划拨土地征收补偿标准是什么

划拨土地征收补偿标准包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，征收土地前应当依法及时足额支付。