如果公安局不能取得充分的证据，检察院应当退回公安局补充侦查两次，每次一个月。如果通过补充侦查还没有取得证据，检察院一般不会提起公诉，就是起诉到法院，法院本质疑罪从无的原则，宣布无罪。

一、疑罪从无有哪些法律规定

疑罪从无原则又称有利被告原则。无罪推定原则的一个派生标准。由于现有证据既不能证明被追诉的被告人的犯罪行为，也不能完全排除被追诉被告人实施了被追诉犯罪行为的嫌疑，根据无罪推定原则，从诉讼程序和法律上推定被追诉被告人无罪，从而终结诉讼的行为的法律原则。

至于法律规定，既然是从无罪推定原则推导出来的，当然不会有明确的法律条文写明疑罪从无这四个字，1996年修改后的《刑事诉讼法》确立了疑罪从无的原则，如第162条规定：证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。主要表现在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段。

在审查起诉阶段，经过两次补充侦查，人民检察院仍然认为证据不足、不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定；在审判阶段，人民法院对证据不足、不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的罪名不能成立的无罪判决。

二、审查起诉与提起公诉区别是什么

审查起诉与提起公诉区别是程序内容是不一样的，审查起诉主要就是因为对于公安机关的案件来进行一定的判断，看是否达到起诉条件。检察院两次退侦之后，应当作出不起诉决定。根据《刑事诉讼法》的规定，人民检察院在办理审查起诉案件时，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查。补充侦查以二次为限，每次不超过一个月。对于第二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。因此，对于第一次补充侦查起诉的案件，如果侦查机关无法提供更多证据的，可以选择撤案。对于第二次补充侦查的案件，检察机关不能再退回公安机关，应该做出起诉或不起诉的决定。

三、强化退回补充侦查的规定是什么

强化退回补充侦查的规定：如果证据不足的，人民检察院可以退回公安机关补充侦查，补充侦查以两次为限，并且应当在一个月以内补充侦查完毕。如果两次后仍然证据不足，不符合起诉条件的，人民检察院应当不予提起公诉。