一、项目背景

中国农村有500多万因各种原因和不幸而致无子女、无收入来源、无劳动能力的孤寡老人。他们是社会最弱势群体。为保障他们的基本生活，国家建立了五保制度，将他们全部纳入政府财政供养。在经济比较发达的地区，这些孤寡老人的生活得到了比较好的保障和照料，而在经济欠发达，财政困难的贫困地区，孤寡老人的保障水平还比较低，特别是未能进入敬老院，分散在贫困乡村孤独生活的老人，除精神孤寂外，日常生活还很困难，需要政府和社会携手，给他们更多的关爱，使其不幸的人生，得以同享中华大家庭的温暖。

二、活动目的

广泛发动海内外有爱心的个人和团体(企业单位、政府机关、社会组织)真情参与，展开中华救助史上大规模的结对认助爱心传递活动，彰显人间大爱，关注最困难人群，改善孤老生活;弘扬中华民族扶危济困、助孤敬老的传统美德，探索政府、民间携手共同推进社会救助事业的新途径。

三、活动口号

多一颗爱心，助一位孤老。

四、认助对象

国家级贫困县独自生活的孤寡老人(含孤儿);国家级贫困县敬老院。

五、认助标准

200元人民币认助一位孤老，1-3万元人民币认助一所敬老院。

六、认助办法

1、爱心人士和企业、社会组织通过银行和中华救助基金会网站(www.csaf.org.cn)，根据所认助的人数和敬老院数，将善款寄至中华社会救助基金会，账号0120014210001348(户名：中华社会救助基金会，开户银行：中国民生银行北京紫竹支行)，并在汇款单中注明善款用途。

2、爱心人士和企业、社会组织也可以通过邮政汇款，将善款寄至中华社会救助基金会(单位名称：中华社会救助基金会地址：北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHOA座1101室，邮编：100020)，并在汇款单中注明善款用途。

3、中华社会救助基金会在基层民政部门协助下，为认助者落实结对的受助对象，并送达认助款项。中华社会救助基金会网站公布认助者及其所认助对象的姓名、住址。

七、回馈方式

1、捐助额在10万以上的个人，捐助额在30万以上的团体，中华社会救助基金会为其举办专门捐助仪式;

2、在受助敬老院设立认助者冠名的认助援建牌匾;

3、对在认助活动中贡献突出者，由中华社会救助基金会授予中国最具爱心城市、中国最具爱心企业(单位)、中国最具爱心个人称号，并联合凤凰卫视、内地主流新闻媒体和首都文艺界联合举办大型晚会予以宣传。

4、所有认助者及其认助数额将记入中华社会救助基金会仁爱榜，永久保留并以电子版形式向公众开放。

5、连续三届被授予中国中国最具爱心城市称号的城市，由中华社会救助基金会在该城市塑建仁爱纪念碑予以褒扬。

八、社会监督

1、认助人：

认助人或其代表到项目实施地区实地走访五保对象，或到敬老院、基金会了解捐赠认助款落实使用情况。

2、社会公众：

基金会对项目进展信息在有关网络和报刊进行公布，公布的信息主要包括认助者及其所认助对象的姓名、住址。

3、审计：

项目接受专业审计机构的审计，并向社会公布审计结果。

4、其他：

基金会委托第三方，在实施地区对项目的进展落实情况进行核查。

九、活动时间

活动从2010年1月开始，直至贫困地区所有孤老被结对认助为止。