就在昨天(21号),央行网站挂出了一条消息,自2018年4月9日起,央行将在公安部的支持配合下,在天津市、山西省、福建省的中国工商银行、中国银行、中国建设银行开展失效居民身份证信息核查试点工作;在上海市、福建省、深圳市、珠海市的中国工商银行、中国银行、招商银行开展非居民身份证件信息核查试点工作。
一、央行如何进行失效居民身份信息核查
中国人民银行有关部门负责人表示,此次失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查试点将首先在客户办理单位和个人银行结算账户开立、变更、撤销时进行,客户办理其他业务时无需进行失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查。人民银行后续将根据试点情况,在其他银行业务推广身份信息核查。
该负责人表示,当联网核查系统反馈居民身份证已失效或者挂失,或者非居民身份证件信息不一致时,银行将视实际情况决定是否为客户办理业务。联网核查作为银行审核个人身份的手段之一,结果仅作参考,银行不能仅以联网核查结果作为唯一依据拒绝为客户办理业务,应当结合实际综合判断,决定是否采取进一步核实措施以及是否继续为客户办理相关业务。
人民银行表示,下一步将总结试点经验,不断扩大联网核查业务范围,提升系统运行能力,逐步将试点推广到全国。
二、央行为何开展失效居民身份证信息和非居民身份证信息的核查试点?
银行账户实名制是我国一项重要的基础性金融制度安排,是保护个人合法权益,打击电信网络诈骗、洗钱、偷逃税款等违法犯罪活动,维护经济金融秩序的重要手段。很多例子,都是身份信息有问题导致的。所以,央行决定在现有联网核查居民身份证信息工作基础上,进一步扩大核查信息范围,就有了这次试点。
央行表示,此举一是有利于进一步夯实银行账户实名制基础,为银行业金融机构核查居民身份证有效性、非居民身份证件信息真实性提供便捷、有效手段。二是有利于防范单位和个人被不法分子冒名开户,减少因假名、匿名开户造成的经济纠纷和损失,维护社会公众资金安全。三是有利于遏制利用银行账户从事电信网络诈骗、洗钱、偷逃税款等违法犯罪活动,维护正常的经济金融秩序。
三、什么是“失效居民身份证信息”?
根据央行发布的通知和相关文件内容,这里的失效身份证就是指丢了、挂失了、过期了或者其他情况失效了的身份证。根据央行规定,如果试点银行核查到一个身份证是居民个人已经向公安机关申报丢失的居民身份证,那么联网核查系统将反馈“证件已挂失”;如果个人因为姓名变更、证件损坏、登记项错误、有效期满等原因已经到公安机关换领了新证,而银行核查的证件仍然是旧证的,那么联网核查系统将反馈为“证件已失效”。
当然,你不在银行办某些固定的业务,银行是不会主动去核查你的信息的。根据通知,试点将首先在客户办理单位和个人人民币银行结算、账户开立、变更、撤销时进行相关信息核查,客户办理其他业务时暂时不开展这些核查工作。而且,只有当输入的姓名和身份证号联网匹配一致的时候,银行才进行身份证信息核查,各种不一致的,比如系统反馈为号码不存在、号码存在但和姓名不匹配等等,银行也不会对你进行失效身份证信息核查。
值得注意的是,这次核查也包括港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证。也就是统称的“非居民身份证件信息”。而央行也表示,后续将根据试点情况,继续在其他银行业务中推广身份证件信息核查。
四、如果我的身份证正好过期了怎么办?
答:当然也不是一刀切、简单粗暴直接拒绝你。根据试点规则,如果核查确认你的居民身份证是失效或者挂失证件,银行会区分情况进行处理。如果个人由他人代理办理业务的,银行将采取进一步身份核实措施;如果个人本人亲自办理业务的,则由银行根据个人年龄、身份、开户理由、业务风险等综合判断,能够确认相关个人为证件持有人的,将按照相关规定继续办理业务;不能确认的,将采取进一步身份核实措施。对需要进一步采取核实措施的,经进一步身份核实后,如果相关个人为证件持有人,居民身份证失效但没在公安机关申请挂失,或者没有出现因损坏、登记项错误、姓名变更等情形而更换了新的居民身份证的,银行将继续给你办理业务,否则不办;如果相关个人不是证件持有人或者证件为虚假的,银行将拒绝办理业务。
进一步核实身份的手段包括比如要求你出示户口本、驾照、居住证、社保卡、护照等等辅助身份证明材料,或者会采用二代身份证阅读机具、人脸识别、指纹识别等等,但是不限于这些。所以,如果你发现身份证过期,或者一些错误登记,导致可能显示为失效或者挂失的情况,那么你办业务的时候应该带上这些其他的辅助材料,证明自己是自己。
这里面,如果你是以虚假身份证件或者冒用他人证件骗取开户或办理其他业务的,银行还会向公安机关报案。当然规定也说,如果你有特别着急需要办结算业务的情况,证件又不合格,也可以办,但一个月内必须带合规的新身份证再来银行一趟,否则银行会暂停你的非柜面业务。
曾经网络上令人瞠目的这些新闻都和身份证丢失、信息泄露密切相关。这些事情虽然并不常见,但落在谁身上,恐怕都要烦恼一段时间了。现在中国人民银行开始试点身份信息核查试点,这也能规避一系列的问题,
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