发文单位：国家烟草专卖局
文号：国烟法[1998]342号
发布日期：1998-6-17
执行日期：1998-6-17
第一章总则
第二章网络的基本组织结构和主要职能
第三章业务管理
第四章送货管理
第五章信息管理
第六章财务管理
第七章统计管理
第八章人员管理
第九章专卖管理
第十章安全管理
第十一章附则
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
现将《全国农村卷烟销售网络管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
全国农村卷烟销售网络管理规定
为了认真执行《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》，进一步加强对全国农村卷烟销售网络的管理，增强网络运作的科学性、规范性、统一性，提高网络的运作效率和规模效益，特制定本规定。
第一章总则
第一条农村卷烟销售网络是指由烟草公司依据《烟草专卖法》的规定，遵循以我为主、归我管理、由我调控原则，建立的自设批发网点、联营网点、委批网点、流动批发及零售店，并实行对零售户送货，以服务、管理供应范围内零售户的卷烟销售组织系统。
第二条农村卷烟销售网络管理的指导思想是：遵循社会主义市场经济规律，适应社会主义初级阶段农村经济发展现状，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，运用科学手段，对农村卷烟销售网络进行全面系统管理，保证网络正常运作，充分发挥网络整体功能，降低流通费用，规范流通秩序，服务零售户，服务消费者。
第三条农村卷烟销售网络管理的基本要求是：提高营销理念，合理划分并相互衔接供应范围，规范运作模式，做到服务标准化、管理规范化，实现网络整体功能的充分发挥和规模效益的最大化。
第二章网络的基本组织结构和主要职能
第四条农村卷烟销售网络主要由分、县公司及其所辖批发网点加送货系统和受其服务、管理的零售户构成。
第五条烟草公司通过批发网点和送货为零售户服务，零售户为消费者服务。
第六条农村卷烟销售网络中烟草公司、批发网点和零售户的主要职能：分、县公司：主要负责网络规划、管理、服务、货源采购及为批发网点送货。批发网点：具体承担卷烟批发业务，负责为零售户送好货、服好务，并及时反馈市场信息。零售户：按照烟草专卖的要求销售卷烟，为消费者服务。
第三章业务管理
第七条烟草公司要设置网络业务专管机构，负责网络货源分配、配送服务、信息管理等工作，并逐步创造条件，实现网络计算机管理。
第八条加强价格管理，实行集体定价，网络内严格执行统一批发价格，逐步推行统一零售价格。
第九条批发网点建立零售户登记台帐，详细记录供应范围内零售户的名称（姓名）、地址（具体经营地点）、电话、月均销量、证照及号码、发照机关等信息。编制零售户分布图（标明具体位置）。
第十条批发网点货源由烟草公司供应，并确定其合理商品库存，不准超储。批发网点建立零售户进货登记簿，并做好登记工作。严禁卖大户。
第十一条批发网点要按照烟草公司要求做好产品宣传、促销工作，积极培育、开拓当地卷烟市场。
第四章送货管理
第十二条批发网点必须配置送货工具，改善送货条件，编制送货路线图和作业计划，确定送货人员，科学规范服务。
第十三条批发网点设置要货、送货服务登记簿，如实做好登记工作。
第十四条送货须做到定时间、定路线、定人员、定客户，做到使零售户满意。
第五章信息管理
第十五条批发网点要经常走访零售户，召开零售户座谈会，沟通信息，了解需求，并及时向烟草公司反馈。
第十六条批发网点要指定专人负责搜集、了解供应范围内卷烟市场变化情况，及时向烟草公司反馈。
第六章财务管理
第十七条烟草公司要配备专职的网络财务管理人员，制定和规范财务制度，严格财经纪律，加强对批发网点的财务管理。
第十八条自设网点均实行报帐制。内部分别设帐进行考核。
第十九条自设网点设立现金帐和商品帐，并安排专人负责记帐，做到帐帐、帐物相符。
第二十条加强现金管理，严禁赊销。
第七章统计管理
第二十一条烟草公司须设网络统计员，批发网点设兼职统计员。
第二十二条建立农村卷烟销售网络统计报表体系。统一表格式样，统一上报汇总时间。
第八章人员管理
第二十三条自设批发网点主任由烟草公司正式职工担任，每个网点工作人员不少于三人。所需人员原则上从本省（区、市）行业内调配解决。
第二十四条烟草公司建立网络目标考核指标体系，对批发网点实行科学考核。
第二十五条烟草公司建立培训制度，职工持证挂牌上岗。
第二十六条批发网点建立岗位责任制，分工明确，责任到人，奖勤罚懒。
第二十七条批发网点建立例会、谈心等政治思想工作制度，讲廉洁，树正气。
第九章专卖管理
第二十八条网络必须遵守《烟草专卖法》及其《实施条例》，严格执行国家烟草专卖局有关规定，依法经营。
第二十九条网络有责任宣传《烟草专卖法》及其《实施条例》。自设批发网点有责任配合烟草专卖行政管理部门监督零售户执行《烟草专卖法》及其《实施条例》。
第十章安全管理
第三十条安全管理实行首长负责制，即公司经理、批发网点主任负责安全。安全管理坚持预防为主，防治结合，防重于治的基本原则。
第三十一条安全管理主要包括人身安全、房屋安全、商品安全、车辆安全、现金物品安全等方面。重点做好防火、防盗、防抢、防骗、防交通事故、防霉变等工作。
第三十二条建立职工值班制度，并严格检查、考核。
第十一章附则
第三十三条烟草公司的联营网点、委批网点的经营管理可参照本规定执行。
第三十四条本规定自发布之日起实行。
第三十五条本规定的解释权属中国卷烟销售公司。
第三十六条各省级局（公司）须依据本规定，制定本省（市、区）管理实施细则，并报国家局备案。
国家烟草专卖局
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国家烟草专卖局印发《关于加强免税烟草制品专卖管理的规定》的通
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发布部门：国家烟草专卖局发布文号：国烟人［1993］第41号各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局，合肥经济技术学院，郑州烟草研究院：根据《国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知》和国务院经贸办《关于印发〈审批设立全民所有制公司暂行办法〉的通知》精神及有关法律、法规的规定，结合烟草行业实际情况，制定了《烟草行业审批设立公司暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。并请将执行过程中的有关情况及时向我们报告，以便总结改进工作。附件：烟草行业审批设立公司暂行办法第一条根据《国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知》（国发〔1990〕69号）和国务院经贸办《关于印发〈审批设立全民所有制公司暂行办法〉的通知》（国经贸企〔1992〕617号）精神及有关法律、法规，制定本暂行办法。关联法规：第二条本《暂行办法》适用于烟草行业的全民所有制的工业公司、商业公司、工商公司、农工商公司、产品专业公司、科技开发2022-12-03127人看过 -
发文单位：国家烟草专卖局文号：国烟计[1999]423号发布日期：1999-7-14执行日期：1999-7-14各省、自治区、直辖市及深圳市烟草专卖局：为规范卷烟生产经营秩序，制止不正当竞争，确保烟草行业整体经济效益的提高，国家局将对部分出厂价格较低的卷烟产品，采取必要的限制措施。现就有关问题通知如下：一、按卷烟出厂价格限制部分卷烟牌号的生产规格。1.凡使用醋纤咀棒生产的全包装规格的卷烟产品，其单箱出厂价格（含增值税）不得低于1500元。2.凡使用丙纤咀棒生产的硬盒全包装规格的卷烟产品，其单箱出厂价格（含增值税）不得低于2350元。3.凡使用醋纤咀棒生产的硬盒全包装规格的卷烟产品，其单箱出厂价格（含增值税）不得低于2850元。二、按照分步实施、限期整顿的原则，各省级局要对所属企业产品进行全面清理，将不符合以上要求的产品全部列入整顿范围。以1998年生产量为依据，年产量在1万箱以下的产品至92023-06-07318人看过 -
行业各直属单位：为认真贯彻落实2006年全国烟草工作会议精神，进一步鼓励烟草行业职工立足本职、敬业爱岗、钻研技术，加大选拔和培养优秀的技术技能人才和能工巧匠的力度，推动实施行业高技能人才培养工程，根据国家烟草专卖局《烟草行业技术能手评选表彰管理办法》（国烟人[2002]234号）国家局、总公司决定今年组织开展第八届全国烟草技术能手评选表彰活动。现就有关事宜通知如下：一、本届全国烟草技术能手评选表彰活动将分别在烟叶生产、烟机制造、烟用醋酸纤维丝束制造、卷烟商品营销以及卷烟生产五个领域内进行，重点从各领域从事下列职业（工种）人员中产生：（一）烟叶生产领域：县公司及下属单位烟叶栽培工、烟叶调制工、烟叶分级工及复烤企业打叶复烤工。（二）烟机制造领域：加工中心（数控）操作工、装配钳工以及金属热处理工。（三）烟用醋酸纤维丝束制造领域：烟用二醋片制造工和烟用丝束制造工。（四）卷烟商品营销领域：客户经理、2023-04-22433人看过 -
安全生产检查行业各直属单位，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草进出口（集团）公司：为全面贯彻落实国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，切实加强烟草系统安全管理，杜绝各类重大责任事故的发生，决定于2004年5月开始，组织开展烟草系统安全生产检查。现将有关检查事项通知如下：一、检查时间：2004年5月31日至6月10日。二、检查重点和内容：1、检查重点：南通、昆明、珠海醋酸纤维有限责任公司；各省级局（公司）及各省级工业公司；工、商企业及所属宾馆饭店、仓库。2、检查重点内容：依据国家有关法规、标准和烟草系统有关规定、要求，重点检查（1）省级公司对2004年烟草系统安全生产工作会议精神的贯彻落实情况；（2）省级公司安全基础管理工作情况；（3）企业及所属宾馆饭店、仓库消防设施、电气设施、安全设施情况；（4）各单位道路机动车辆安全管理情况；（5）各受检单位对上一次检查发现隐患问题的整改情况；（6）各2023-06-09487人看过
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行业各直属单位：为进一步加强烟草行业职业技能竞赛工作，加大通过职业技能竞赛选拔和培养高技能人才的力度，根据《国家烟草专卖局关于加强烟草行业职业技能竞赛管理工作的通知》（国烟人[2000]208号）精神，结合行业当前实际，国家局（总公司）决定加大各类竞赛的表彰力度，现就相关问题通知如下，请各单位遵照执行。一、国家级一类竞赛各职业（工种）获得前五十名的选手，由国家局（总公司）授予“全国烟草技术能手”荣誉称号，颁发证书、奖章并进行奖励。同时，经国家烟草专卖局职业技能鉴定指导中心（以下简称国家局鉴定中心）按有关资格条件审定后，颁发技师或高级技师职业资格证书。二、烟草行业（国家级二类）竞赛各职业（工种）获得前二十名的选手，由国家局（总公司）授予“全国烟草技术能手”荣誉称号，颁发证书、奖章并进行奖励。同时，经国家局鉴定中心按有关资格条件审定后，颁发技师或高级技师职业资格证书。三、烟草行业跨地区（省级一2023-04-22473人看过 -
发文单位：国家烟草专卖局国家工商行政管理局国家质量技术监督局公安部发布日期：1999-12-14执行日期：1999-12-14为维护国家、企业和消费者利益，进一步严厉打击制售假冒商标卷烟的违法犯罪活动，特通告如下：一、对制造、销售假冒商标卷烟的行为，依照《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国商标法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》、《中华人民共和国产品质量法》、《刑法》以及国家其他有关法律、法规严肃惩处。二、制售假冒商标卷烟构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由工商行政管理、质量技术监督和烟草专卖管理部门依法处理。三、坚决取缔制造假冒商标卷烟的“地下工厂”、包装、藏匿假冒商标卷烟的“黑窝点”和已成为假冒商标卷烟集散地的卷烟交易市场及场所。四、各执法部门查获假冒商标卷烟案件，必须全部收缴其假冒商标卷烟、制假机械、原辅材料，不得罚款放行。没收的假冒商标卷烟依法公开销毁2023-04-23458人看过 -
各省、自治区、直辖市烟草专卖局职业技能鉴定站：根据劳动与社会保障部鉴定中心对国家考务管理系统进行全面升级改版的要求。为了进一步规范鉴定考务管理程序、完善考务管理系统的各项功能、满足烟草行业卷烟商品营销员等鉴定工作的需要。国家局职业技能指导中心决定对现有的考务管理系统、特有工种报名录入器进行升级改版，同时配备商业企业卷烟商品营销员鉴定考点的报名录入器。现要求行业各鉴定站对下属鉴定考点进行统计，具体要求如下：1.各鉴定站应结合本省鉴定工作和生产经营工作开展的实际情况，对下属企业进行摸底探查，确定设置鉴定考点的单位和数量。并按要求认真填写《烟草行业特有工种鉴定考点分布表》（见附件1）和《烟草行业推销员（卷烟商品营销）鉴定考点分布表》（见附件2）。2.各鉴定考点的设置应以便于鉴定工作组织、管理和开展为原则。推销员（卷烟商品营销）鉴定考点应设置在地市级烟草分公司以上的单位。3.各鉴定站在这次确定鉴定2023-04-22393人看过 -
国烟法[2003]258号浙江省烟草专卖局：《浙江省烟草专卖局关于对卷烟零售业务转承经营能否作无证经营认定的请示》收悉。现批复如下：经营主体是烟草专卖零售许可证的主要许可内容之一。经营主体一旦依法确认，未经发证机关审查批准，任何机关、单位或个人无权予以变更。《烟草专卖许可证管理办法》第二十九条规定："涉及烟草专卖许可证登记内容变更需要办理变更手续的，以及因破产、解散等事由需要办理注销手续的，应当在依法获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理变更、注销手续"。第三十七条规定："使用过期、失效许可证或转让许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款"。私自转让许可证的行为违反了上述规定，应按第三十七条的规定处罚；私自承转许可证并从事卷烟经营活动不受法律保护，应按无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务予以处罚。二○○三年五月十九日2023-06-13256人看过
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各省级工业公司，上海烟草（集团）公司，中国烟草实业发展中心：为认真贯彻2006年全国烟草工作会议精神，持续加强烟草行业高技能人才队伍建设，激发广大职工学知识、学技术的热情，提高职工技能素质，国家烟草专卖局与中国就业培训技术指导中心决定共同举办“‘红塔杯’第二届全国烟草行业烟机设备维修职业技能竞赛”。现将有关事项通知如下：一、竞赛主题竞赛以“竞技能，育人才”为主题，以加快培养、选拔企业急需的，具备高技术技能的烟机设备维修人才为目标，以职业技能竞赛为载体，展示行业技能人才新风貌并以此推动行业高技能人才队伍的建设与发展。二、竞赛组织本次竞赛由国家烟草专卖局与中国就业培训技术指导中心联合主办。竞赛成立“‘红塔杯’第二届全国烟草行业烟机设备维修职业技能竞赛组织委员会”（以下简称竞赛组委会），全面负责竞赛的组织管理工作。竞赛组委会下设竞赛办公室，具体负责竞赛的组织实施工作（机构名单见附件1）。请各单位2023-04-22364人看过 -
中国烟草标准化研究中心，国家烟草质检中心，各省级烟草质检站：针对行业部分卷烟生产企业和质检机构在实施GB5606-2005《卷烟》系列国家标准中反映的卷烟端部落丝量和商品条码两项指标在检测和判定中存在的问题，国家局科技主管部门在认真调研并组织专题研讨的基础上，现就行业质量监督检验中对上述两项指标的检测提出如下意见：一、对卷烟端部落丝量指标暂时只检不判。各行业质检机构和卷烟生产企业应本着节约资源的原则，在无须进行较多投入、且增加卷烟生产成本不多的前提下，就该指标的检测方法和判定指标进行研究，以便为下一步的相关工作奠定技术基础。二、对卷烟商品条码印刷质量指标的检测和判定，要以商品条码国家主管部门质检机构通常使用的检测仪器、检测方法和判定规则为依据。二○○六年六月十三日国家烟草专卖局办公室2023-06-06496人看过 -
行业各直属单位、国家局（总公司）机关各部门、各单位：根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2004年元旦、春节期间有关工作的通知》（中办发电[2003]46号）精神，现结合行业实际就有关工作通知如下：一、认真帮助职工解决生活中的实际困难。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入群众，在两节期间开展走访慰问活动，主动关心、帮助生活困难职工解决实际问题，特别要安排好困难企业和停产、破产、关闭、兼并、重组企业职工的生活。要继续认真做好非典防范工作，落实各项应急措施。二、严格禁止各种奢侈浪费行为。要严格执行中央的有关规定和纪律，两节期间不准到国家局拜年，不准以各种名义用公款大吃大喝、互相宴请，不准用公款安排私人旅游和高消费娱乐活动，不准用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支持凭证，不准收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。对违反上述规定的，要严肃处理2023-06-09150人看过 -
发文单位：国家烟草专卖局文号：国烟法[2000]735号发布日期：2000-11-10执行日期：2000-11-102000年11月10日安徽省烟草专卖局：你局皖烟专〔2000〕559号文收悉。经研究，现批复如下：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二条规定：烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。由于国家对烟草专卖品实行专卖制度，烟草专卖品的批发业务必须由烟草公司统一经营，其他任何部门、单位或者个人都不得经营该项业务。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第八条第四项规定，取得烟草专卖批发企业许可证，应当符合国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。该项规定的其他条件是指领取烟草专卖批发企业许可证的企业必须是烟草公司。二00二年二月三日国家烟草专卖局2023-06-07458人看过
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法律综合知识浙江省烟草专卖局：你省（93）浙烟专字75号《关于邮寄贩卖卷烟处罚问题的请示》收悉。经研究，答复如下：一、从事烟草及其制品的邮寄业务应当严格遵守《中华人民共和国烟草专卖法》第二十三条和国家烟草专卖局、邮电部《关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》（国烟专〔1993〕第7号）的规定，禁止通过邮寄方式倒卖烟草及其制品。二、经省级烟草专卖局查实并属于违反国烟专〔1993〕第7号文件规定，采用一次多件或多次交寄以及伪造品名等方式邮寄烟草及其制品的行为，可以比照《烟草专卖行政处罚规定》第八条予以处罚。2023-06-06284人看过 -
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