按照《国家赔偿法》，国家赔偿程序，总的原则是赔偿请求人应当首先向赔偿义务机关申请赔偿。由于我国实行侵权行为机关与赔偿义务机关一致的原则，也就是赔偿请求人应先向侵权机关申请赔偿。

一、需要承担行政赔偿责任的主体有哪些

按法律规定，侵权行政机关为赔偿义务机关、承担赔偿义务的主体。

根据《国家赔偿法》，赔偿义务机关的确定分以下几种情形：

1、行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关；

2、两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关；

3、法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

4、受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关；

5、赔偿机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

6、经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

二、国家赔偿金要交税吗

国家赔偿金不要交税。对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。赔偿金不征税原则，是指受害人从赔偿义务机关那里获得的赔偿金无须向税务机关缴纳税款。赔偿金不征税，一方面是因为国家赔偿是基于违法行使行政行为而产生的赔偿责任。国家赔偿是基于国家机关及其工作人员违法行使职权造成公民合法权益损害而产生的一种赔偿。

三、房屋被强拆行政赔偿怎么申请

就行政机关作出的房屋强拆行为，当事人进行行政赔偿的处理方式为：赔偿请求人要求国家赔偿可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出，也可以在行政行为被确认违法后先向赔偿义务机关提出，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内给予赔偿。