中小企业在促进我国国民经济发展中作用显著，不仅在扩大社会就业、丰富群众生活、优化产业结构、促进经济增长等方面有重要影响，更是为社会经济的增长注入了新鲜的血液，国家为中小企业提供社会服务，进一步加强了政府部门在中小企业发展之路上的重要职责。

促进中小企业发展新政四亮点

亮点一：所得税减半等具体措施传递“强烈信号”

意见明确提出，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。中小企业投资国家鼓励类项目，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税。中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。

亮点二：完善政府采购支持中小企业有关制度

意见提出，制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。

亮点三：拓宽中小企业融资渠道

对于缓解中小企业融资难问题，意见提出诸多可操作的做法。比如，国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。

亮点四：组建多层次中小企业融资担保基金和担保机构

意见提出，设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的中小企业融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。

《中华人民共和国中小企业促进法》第四十三条国家建立健全社会化的中小企业公共服务体系，为中小企业提供服务。