十一五期间，长三角一个奇特的经济现象越来越引起重视：在同一块土地上，随着经济迅猛发展，一边是万亿元民间资本钱多多，四处逐利不断涌动;另一边，数十万中小企业面临严重的融资难，只能望钱兴叹。

十二五规划建议中提出，要深化金融体制改革。记者近日在长三角地区了解到，推进金融体制改革，鼓励金融创新并推动产业升级，借力本地钱多多破解融资难，正成为这块中国经济最活跃热土上的新潮流。

破解最难借邻家钱怪圈

我的一个邻居，在杭州、上海买了不下5套房产，开着宝马约我喝茶，问我还有什么路子做投资。在杭州一家刚开张的装饰公司里，年轻的店主小胡说，我告诉他，我在做的一个项目很有前途，目前还需要50万元贷款，可是他却一声不吭。

实际上，在长三角各地，有小胡这样为钱所困的创业者不在少数。而一位浙江台州正在筹谋企业上市的企业家告诉记者，还有另一种为钱所困的烦恼，每天接到好几拨私募的电话，询问可否投资参股。还有银行的业务员主动上门联系放贷，主动送钱来的电话接到快烦死了，可是我们并不需要融资。

有的人得不到钱，有的人不知道往哪里投钱。浙江省国际金融学会会长金雪军认为，中国当前的融资模式仍主要依靠银行，而这个融资体系最大的问题是贷款基本建立在不动产之上：银行向企业放贷，首先看看有没有土地厂房作抵押担保，如果没有的，基本上不予放贷。这就造成许多最需要钱的初创期企业难以融资，而投资者看好的企业往往又不需要钱，导致大量民间资本无序流动。

长三角城市经济协调会办公室总干事程建新也表示，从整个长三角层面来看，这种最难借是邻家钱的困局需要在十二五期间取得突破。据其介绍，在22个长三角城市经济协调会成员城市当中，已拟定由杭州市担纲研究金融创新合作课题。

金雪军认为，在十二五期间，长三角地区必须坚持针对中小企业融资产品的创新，这种创新仅希望银行一种机构来解决是不现实的，要动员所有金融机构来参与解决。

引导万亿元民资合理流动

受到国际金融危机的冲击，位于上海张江高科技园区内的上海X半导体有限公司的发展，一度受到严峻挑战。今年2月，公司急需资金购买关键设备。在银行等金融机构不能及时给予信贷资金支持的情况下，这家公司找到了张江小额贷款公司。在充分调查了解的基础上，短短一周内张江小额贷款公司就为其提供了500万元信用贷款，帮助企业度过了资金危机。

上海浦东新区张江小额贷款股份有限公司副总经理赵海生说：小额贷款公司的决策链短、机制灵活决定了它贷款的方便快捷，非常适宜中小企业的融资需求。在最短的时间内解决问题，对企业来说，成本就是最低的。

这样的经验今后或可以最快的速度，在长三角城市经济协调会的22个成员间迅速传播、复制。日前，来自上海、南京、合肥等22个会员城市代表在杭州共同签署了一份《长三角区域金融产品创新合作意向备忘录》。根据这份《备忘录》，今后长三角各城市将互通金融创新信息、互邀金融创新研讨、互推金融创新产品，各城市鼓励将各自零散、单一的解决中小企业融资的金融产品进行整合，在长三角推广，并在此基础上探索建立长三角金融产品共享数据库。

这是迈出了长三角金融创新的重要一步。杭州市金融办副主任俞伟英表示。而在诸多长三角城市代表看来，现代金融是现代产业之血脉，金融创新就意味着产业转型升级将获得更好的支撑。

破冰期待金融创新

一方面，充裕的民间资金需要疏导，而浙江上万亿元民间资金又找不到投资渠道。如何破解两难并存的困境?浙江省金融办副主任盛益军表示，要破解长三角各地呈现的这种共性困局，需要服务、平台、产品的创新。

盛益军建议，应当进一步加强针对中小企业服务投融资交易平台、民间资本转化平台等相关体系的建设，推动与经济转型升级密切相关的领域推进金融创新。力争通过5年的努力，初步实现破冰。

而在金雪军看来，中小企业融资是一个永久性命题，企业从小到大生生不息，解决了现有企业的融资问题，还有下一拨企业又嗷嗷待哺，完全解决是不现实的，需要政府和金融机构对企业的市场性和公共性加以梳理。具体来说，把企业分成四类：一类是既有市场性又有公共性，符合国家产业发展政策的需要，一类是两者都没有的，就应该淘汰。对于两者只有其一的，则需要细加甄别。

一些投融资领域的专家认为，引导钱多多破解融资难，长三角尤其需要在担保方式上进行创新，可以尝试政府、企业的联合担保、网络担保以及重视互保联保的条件。此外，在十二五期间，长三角还需改变以往不动产抵押贷款的传统模式，进行抵押资产的创新，从不动产到动产，从财产向股权资产，从有形资产到无形资产的转变，以激活民营企业的更多生机。