一、国有独资企业外部担保是否需要董事会决策

国有独资企业外部担保是需要董事会决策的，并且符合公司章程的规定。而国有独资公司由国有资产监督管理机构行使权力。所以符合公司章程规定，经国有资产监督管理机构批准，国有独资企业可以对外担保。不需要董事会决议。

《中华人民共和国公司法》第十六条【公司担保】公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。

公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。

前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。

二、国有独资公司与国有独资企业的区别

1．法律依据不同。国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。

2．管理体系不同。国有独资企业由政府出资，隶属于政府；国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引。

3．治理结构不同。国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。

4．管理者角色不同。国有独资企业的厂长（经理）是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责。

三、国有独资企业的特点

国有独资企业有以下特点：

1．全部资本由国家投入。公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。国有独资公司是一种国有企业。

2．股东只有一个。国有独资公司是国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权国资委或其他部门履行出资人职责的公司，其下属的全资子公司的出资者不是国资委，为法人独资，法人格独立，其财产独立于国家财产，所以不是国有独资公司，不能层层的扩展下去。

3．公司投资者承担有限责任。虽然国有独资企业的投资者是国家，但国家仅以其投入公司的特定财产金额为限对公司的债务负责，而不承担无限责任。

4．性质上属于有限责任公司。国有独资公司按公司形式组成，除投资者和股东人数与一般公司不同外，其它如公司设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等均与有限责任公司的一般规定与特征相同或相近。

《中华人民共和国公司法》（2018修正）：第一章　总　　则　　第十六条　公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。\n公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。\n前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。