新修订《环保法》释义
来源:互联网 时间: 2023-04-24 17:20:46 214 人看过

第二十四条:县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

本条是关于环保执法主体和现场检查制度的规定。此次修改的主要内容是在法律中明确了经环境保护主管部门委托的环境监察机构享有现场检查权;同时,将被检查的单位由排污单位修改为企业事业单位和其他生产经营者。

有必要强调的是,环保部门委托环保监察机构行使环境保护监督管理职权时,不论环境监察机构的性质如何,它依据委托行使职权的性质属于行政执法性质。

第二十五条:企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

本条是关于环保部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门的行政强制措施权的规定。本条规定将查封、扣押两种形式的行政强制措施权,直接授予县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门。

第二十六条:国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容,作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。

本条是关于环境保护目标责任制和考核评价制度的规定。本条是新增的法律规定。随着我国节能减排工作的深入开展,需要在环境保护领域确立并逐步完善目标责任制和考核评价制度。修改环境保护法的过程中,许多意见提出环境保护问题需要政府担负起责任,并与考核挂钩,以克服片面注重经济的发展模式。

第二十七条:县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告,依法接受监督。

本条是关于环境保护工作接受人大监督的规定。本条规定是报告环境状况和环境保护目标的完成情况,并没有提出形式上的要求。因此,可以是在政府工作报告中说明,也可以专门单作报告。内容方面,除了本条规定的两项,报告也可以纳入其他内容,如环境保护工作下一步工作安排等。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月20日 03:19
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多行政强制措施相关文章
  • 新的环境法有哪些条款被修订?
    新环境保护法的修订内容有:(一)保护环境是国家的基本国策。明确环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。(二)突出强调政府监督管理责任。规定地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。(三)规定每年6月5日为环境日。(四)设信息公开和公众参与专章。明确公众的知情权、参与权和监督权,明确重点排污单位应当主动公开环境信息。(五)应每年向人大报告环境状况。(六)科学确定符合国情环境基准。(七)国家建立健全环境监测制度。(八)完善跨行政区污染防治制度。合伙企业法修订草案新增条款将鼓励风险投资新华网北京5月1日电(记者张宗堂)不久前首次提请全国人大常委会会议审议的合伙企业法修订草案新增“有限合伙的特殊规定”一章,有关专家认为,这些增加的规定有利于推动风险投资事业的发展。风险投资是上世纪60年代快速发展起来的一种股权投资方式,主要通过持有股权投资于在创业阶段有快速成长可
    2023-07-20
    341人看过
  • 环保法修订:2016年生态环保处罚标准变化
    地球是人类赖以生存是地方,但是随着工业的发展,导致环境破坏越来越严重,中国颁布了《中华人民共和国环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责,完善了生态保护红线等环境保护基本制度。在环境法规的实施中,对违法的单位或个人,根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的不同、要追究法律责任,分别给予刑事、行政、民事三种不同的法律制裁。1、刑事责任:应承担刑事责任的,一般是指具有故意或过失的严重危害环境的行为,并造成公共财产或人身死亡的严重损失,已构成犯罪,要受到法律的制裁。构成危害环境罪需具备三个条件:第一,行为人主观上有犯罪的故意和过失;第二,行为具有严重的社会危害性;第三,该行为违犯刑法应受到处罚。2、行政责任:违犯行政法规造成一定的环境损害或其他损失,但未构成犯罪的,属于行政违法行为,应负行政责任。构成行政违法行为并承担行政责任需具备两个条件:第一,行为人主观上要有故意和过失;第二,有
    2023-07-04
    359人看过
  • 新修订《环保法》实施:罚款不封顶拘留不留情
    从1月1日起,新修订的《中华人民共和国环境保护法》(简称新《环保法》)正式实施。媒体从市环保局获悉,本市已完善配套相关措施和制度,严厉打击各类环境违法行为,用史上最严《环保法》护航美丽天津。据市环保局巡视员付某某介绍,新《环保法》特别加强了法律责任的严厉性。比如按日计罚政策,对违法排放污染物,受到罚款处罚被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日起,按照原处罚数额按日连续处罚,上不封顶,直至其整改完成,这样大大增加了企业的违法成本。新《环保法》还明确规定了对未进行环境影响评价就擅自开工建设的,偷排、暗排的,隐报、瞒报或篡改排污数据的,造成重大环境污染事件尚不构成犯罪的四种情况,对其负责人及其相关负责人进行行政拘留的严厉处罚措施。据悉,本市发改委、工信委、市环保局等相关部门将依据法律法规齐抓共管、协调配合、严格规范。市环保局组织开展执法检查,重点查处偷排偷放、超标排
    2023-04-24
    311人看过
  • 环保部修订《环境行政处罚办法》环境执法将出重拳
    已经实施了10年的《环境保护行政处罚办法》近日作出重要调整,修订后名称变更为《环境行政处罚办法》。在立法目的、制度设计、执法形式和监督形式上都有一些突破。环境保护部有关负责人今日在接受《法制日报》记者采访时表示,修订后的《办法》突出了以人为本。在制度设计上,突出环保特色;在执法形式上,兼顾了处罚违法与纠正违法,更加强调执法效果。连续违法限期不改可再罚在以往的环境执法中,对于连续违法行为,处罚时常常令环保部门左右为难。对违法企业的连续违法行为是处罚一次,还是只要不停止就不断下罚单?因为缺少法律规定,我们在进行处罚时只能处罚一次。一位基层环保执法人员告诉记者,如此执法就很难起到震慑违法的目的。原国家环保总局在1999年7月发布了《环境保护行政处罚办法》,按照这个《办法》规定,对同一环境违法行为,环保部门不得给予两次以上罚款的行政处罚。这位基层环保执法人员认为,对于连续违法行为不能连续处罚也是环
    2023-06-06
    249人看过
  • 环保视点:现行环保法作用日益削弱亟需修订
    我国现行的《环境保护法》作为环境保护的基本法,无论从内容上或者是立法形式上都无法统领各项单行生态环境资源法,亟需修订。现行《环境保护法》存在的主要问题笔者认为,现行《环境保护法》计划经济时代的立法宗旨不适合社会主义市场经济和可持续发展的价值取向。《环境保护法》将限期治理决定权交给当地政府行使,而地方政府为了追求经济利益,往往会产生“重经济发展,轻环境保护”的价值偏好。现行《环境保护法》的内容偏重于污染防治,对自然资源、生态环境利用和保护等方面的规定体现得较少,从而导致了生态保护方面的法律至今仍无章可循,加剧了资源的无偿占用和掠夺性开发,造成资源严重浪费。随着其他相关单行法律的制定和颁布实施,现行《环境保护法》的作用日益削弱。由于《环境保护法》未能成为真正意义的基本法,且缺乏与其他单行法律、法规的整体考虑,在法律适用上存在很大的问题。而单行法律的立法时间都后于《环境保护法》,《大气污染防治法
    2023-04-24
    480人看过
  • 社会保险法最新修订
    用人单位应当持社会保险经办机构出具的缴费通知单在规定的期限内采取到其开户银行或者其他金融机构缴纳或与社会保险经办机构约定的其他方式缴纳社会保险费。社会保险经办机构、用人单位可以与银行或者其他金融机构签订协议,委托银行或者其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴用人单位和为其职工代扣的社会保险费。《社会保险法》对于社保交纳的规定第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。第五十九条县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收,实施步骤和具体
    2023-07-03
    368人看过
  • 问答释疑《审计法实施条例》新修订
    问:《审计法实施条例》修订的主要背景是什么?答:2006年2月28日十届全国人大常委会第20次会议修订通过《中华人民共和国审计法》,于2006年6月1日起施行。新修订的审计法,健全了审计监督机制,完善了审计监督职责,加强了审计监督手段,规范了审计监督行为,对于进一步加强审计监督、推动审计事业科学发展具有重大的意义。为了进一步推动审计法的贯彻落实,完善我国审计监督制度,加强和规范审计工作,有必要对现行的《审计法实施条例》进行修订,对《中华人民共和国审计法》的有关规定予以细化。问:《审计法实施条例》对审计监督范围作了哪些规定?答:为充分发挥审计监督的作用,加大审计监督力度,条例在以下四个方面进一步明确了审计监督的具体范围:一是增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围。2009年,温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中提出“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。
    2023-06-12
    156人看过
  • 合肥或将专设“环保法庭”修订完善多个环保法规政策
    加快建设法治合肥的进程,环保是重要一环。在环境保护上,合肥市对环境污染问题零容忍,采取一票否决制度。不仅出台修订了多部地方性法规、政策,还利用这些法规政策进行环境执法,为城市的碧水蓝天保驾护航。明年元旦起,新修订的《环境保护法》的正式施行,如何利用法律武器依法行政?切实履行环境监管职责?合肥市环保局以及各分局组织了多次学习。据了解,相较于之前的环保法,新环保法不仅提出了生态文明制度建设的硬措施,法律责任更加严厉,设立了行政拘留的四种情况,行政处罚也由按次处罚,变成按日计罚,实行按日计罚不封顶。既有国家层面的大法,也有地方层面的法规政策补充。合肥市在现有基础上,根据形势变化,对生态文明建设的法规政策进一步修订和完善,出台《合肥市扬尘污染防治管理办法》和《合肥市机动车排气污染防治管理办法》,对《合肥市大气污染防治条例》进行修订。在水环境保护工作上,合肥市近年来先后出台修订了《合肥市饮用水水源保
    2023-04-24
    399人看过
  • 呼吁《环保法》修订案废除“诉权垄断”
    对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼。近日,备受关注的《中华人民共和国环境保护法》修正案草案出炉。其中拟提出,环保公益诉讼的主体仅归中华环保联合会一家所有,引发社会质疑。近日,知名公益人士、九三学社中央委员及其人口资源环境委员会副主任陈某以EMS形式,上书全国人大常委会法制工作委员会,要求《环保法》修正案废除这一诉权垄断,把具备资质能力的其他环保组织都列入诉讼主体。我国《环保法》自1989年正式施行至今,20多年未曾修改。近年来,随着环境污染问题日渐严峻,公益诉讼制度被正式写入我国《民事诉讼法》。其中规定:对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关、有关组织可以向人民法院提起诉讼。而《环保法》这次大修,最引发争议之处莫过于,将诉权独家限定给了中华环保联合会。把环境公益诉讼权
    2023-04-24
    191人看过
  • 新修订的《中华人民共和国环境保护法》10大亮点
    2014年4月24日,经过四审的《环保法》在第十二届全国人大常委会第八次会议上获得通过,于2015年1月1日起施行。修订后的《环保法》强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁,还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作出了系统规定,法律条文从原来的6章47条增加到7章70条,增强了法律的可执行性和可操作性。一、突出以人为本新修订的《环保法》将保障公众健康写入第1条。此外还要建立环境与健康监测、开展环境质量对公众健康影响的研究、采取措施预防和控制与环境有关的疾病。公众健康与防控疾病写入新修订的环保法是立法以人为本理念的体现。弥补了环境污染对公众健康影响的滞后性。二、立法理念有创新新修订的《环保法》第6条规定:一切单位和个人都有保护环境的义务公民应当增强环保意识,自觉履行环境保护的义务。这就使每个人都成为主体,都对环境污染有责任,环保问题要先从自身做起,同时也有与责任相
    2023-04-24
    414人看过
  • 突发环境事件应急预案新修订
    昨天,国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任闪某某解读了新修订的《国家突发环境事件应急预案》。据了解,特别重大级别的突发环境事件中由于环境污染造成直接经济损失的额度由原来的1000万元调整至1亿元,其他级别中因环境污染造成直接经济损失的额度也做了相应调整。闪某某表示,新定义增加了突发环境事件原因的描述和界定,列举了引发和次生突发环境事件的情形,这有助于增强各级政府及其有关部门和企业的环境意识,适应应急管理工作从单项向综合转变的发展态势。新《预案》从人员伤亡、经济损失、生态环境破坏、辐射污染和社会影响等方面对事件分级标准进行了系统地完善,并提高了经济损失标准。据悉,特别重大级别中由于环境污染造成直接经济损失的额度由原来的1000万元调整至1亿元,其他级别中因环境污染造成直接经济损失的额度也做了相应调整;特别重大级别中还增加了造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。此外,新《预案》
    2023-04-24
    347人看过
  • 最新环保法修订案获通过将按日计罚加大违法成本
    十二届全国人大常委会第八次会议24日经表决,通过了修订后的环境保护法。修订后的环保法自2015年1月1日施行。修订后的环保法增加了关于生态红线、大气污染,特别是雾霾治理及应对的相关规定。在明确政府责任、加大对违法排污的惩罚力度、加大信息公开等方面有重要突破,被视为中国用重典向污染开战的举措。全国人大常委会法工委副主任指出,环保法的修改是针对我国严峻环境现实的一记重拳,一个重大的制度建设,它对我们未来的环保工作,将对我国整个环境质量的提升产生重要作用。环保类法律修改将逐步提上日程2012年8月下旬,环保法修正案草案首次提交十一届全国人大常委会审议,会后第一次向社会公开征求意见。2013年上半年全国人大法工委修改之后形成二审稿。去年6月,全国人大对环保法进行第二次审议,再次征求全社会的意见。2013年10月,全国人大常委会对环保法修改进行了第三次审议。三审稿不再使用修正案,而是采取了修订草案的
    2023-04-24
    134人看过
  • 中华人民共和国监察法释义(2018年修订版)
    监察人员实行回避的类型有两种:(1)自行回避,即监察人员知道自己具有应当回避情形的,主动向所在机关提出回避的申请。(2)“监察对象、检举人及其他有关人员也有权要求其回避”,主要是指监察人员明知自己应当回避而不自行回避或者不知道、不认为自己具有应当回避的情形,因而没有自行回避的,监察对象、检举人及其他有关人员有权要求他们回避。对于监察人员应当回避而拒不回避的,监察机关要对其进行提醒教育,情节严重的,要依照法律法规处理。监察法规定监察机关可对下列哪些人员进行监察监察法规定监察机关可对下列人员进行监察:1、参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员以及以下机关的公务员:中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关;2、授权或委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;3、国有企业管理人员;
    2023-07-09
    271人看过
  • 环境监管失职罪刑法释义
    环境监管失职罪,是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任、导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:1、造成直接经济损失30万元以上的;2、造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的;3、使一定区域内的居民的身心健康受到严重危害的;4、其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人员伤亡严重后果的情形。由上述规定可知,行为人的行为具有上述情形之一,即应对其立案追究刑事责任。一、环境监管失职罪的构成1、环境监管失职罪侵犯的客体是国家对保护环境防治污染的管理制度。环境是人类自身赖以生存和发展的基础。保护环境是一切单位和每个公民应尽的义务,更是环境保沪部门及其工作人员的职责。环境保护
    2023-06-11
    170人看过
换一批
#行政诉讼知识
北京
律师推荐
    展开

    行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。... 更多>

    #行政强制措施
    相关咨询
    • 司法解释解读污染环境罪刑法新修订
      上海在线咨询 2022-04-29
      污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定,造成环境污染,后果严重,依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是最高人民法院、最高人民检察院对《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《修正案八》)罪名做出的补充规定,取消原"重大环境污染事故罪"罪名,改为"污染环境罪"。该罪具体的内容包括:违反国家规定,排放有害物质。《刑法》没有污染环境罪的规定。但《环境保护法》第43条明确规定:“违反本法规定,造
    • 新修订后的环保行政处罚法有哪些
      香港在线咨询 2022-03-05
      修订后的《办法》对此主要有两个方面的规定。 一是明确环保部门与其他国家机关之间的案件移送。根据环境保护法律、行政法规和部门规章,本办法列举了7种主要环境行政处罚种类,分别是:(1)警告;(2)罚款;(3)责令停产整顿;(4)责令停产、停业、关闭;(5)暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件;(6)没收违法所得、没收非法财物;(7)行政拘留。此外,法律、行政法规还可以设定其他的种类。在这7种环境
    • 合同修订版释义是什么
      辽宁在线咨询 2022-05-15
      1、合同修订在法律上可称为合同变更,是指当事人对已经发生法律效力,但尚未履行或者尚未完全履行的合同,进行修改或补充所达成的协议。法律规定,当事人协商一致可以变更合同这里讲的合同变更是狭义的,仅指合同内容的变更,不包括合同主体的变更合同变更必须针对有效的合同.协商一致是合同变更的必要条件、任何方都不得擅自变更合同。由于合同签订的特殊性,有些合同需要有关部门的批准或登记,对于此类合同的变更需要重新登记
    • 环境新修订有哪些内容
      青海在线咨询 2022-10-25
      修订后的《办法》(环境保护部令第8号)由原来的5章53条增加到8章82条,得到了充实和细化。第一章是总则,第二章是实施主体与管辖,第三章和第四章是行政处罚的程序,第五章是执行,第六章是结案和归档,第七章是监督,第八章是附则。修订后的《办法》在立法目的、制度设计、执法形式和监督形式上都有一些突破。修订后的《办法》突出了以人为本,坚持保障环保部门依法行使职权与保护当事人合法权益相结合;在制度设计上,突
    • 2017义务教育法有什么新修订?
      宁夏在线咨询 2022-09-24
      为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,保证义务教育的实施,提高全民族素质,根据宪法和法,制定本法。