安全行政处罚由行政机关执行，享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：

1.必须是行政机关;

2.必须具有外部管理职能;

3.必须取得特定的行政处罚权;

4.必须在法定的职权范围内实施。

一、乱停车物业有权扣分罚款吗

没有执法权,所以不能罚款。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。罚款属于行政处罚的一种,因此,无论物业公司是根据业主大会制定的管理规范还是业主公约,均不得对乱停车的业主实施罚款的处罚。对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

二、行政处罚会不会记录档案

行政处罚会录入档案,依据行政处罚法的规定，行政机关作出行政处罚决定后，会将处罚相关信息进行记录，并且会计入计算机系统保存，而且不但会进入个人档案,单位的档案也会记录,在行政处罚期满或撤销后2年内，不仅个人不能评优评先，还会影响单位评选。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

三、行政处罚拘留告知笔录陈述申辩书

1、行政处罚的主体明确。行使农业行政处罚的主体有两类，一是农业行政管理机关，二是法规授权的组织。县(区)以上农业行政管理部门是农业行政处罚的主体机关，市植物检疫站、市兽医卫生监督检验所按照法规授权，在法定职权范围内行使行政处罚权，并对实施行政处罚的后果承担法律责任。

2、申辩、复议、诉讼、的主体要明确。行政相对人认为行政处罚侵犯其合法权益，有依法提出听证、申请复议、提起诉讼、要求赔偿的权利。对农业行政管理机关实施行政处罚不服，有向作出处罚的上级机关提起行政复议，行政诉讼是人民法院对行政处罚进行司法审查，当事人双方法律地位是平等的。提起诉讼由最初作出行政处罚的农业行政机关所在地人民法院管辖，经过复议改变行政处罚行为，复议机关是被告;复议机关维持行政处罚决定，作出行政处罚的农业行政机关、法规授权的组织是被告，受委托组织作出的行政处罚，委托的行政机关是被告。

3、依法行使处罚权。执法主体行使农业行政处罚权必须注意两点：要有处罚权限，法无授权不得执行，法有授权必须执行;法律法规条款中有明确规定的，应依法归口负责。不能逾越法定权限，包括执法手段、处罚程度和处罚时间均不能越权。