“公务员禁入社会组织”能否攀上法律高度?
来源:互联网 时间: 2023-04-24 18:41:50 288 人看过

新制定的《广州市社会组织管理办法》正在向社会征求意见。办法首次以政府规章形式,明确规定现职国家公务员不得在行业协会、异地商会、民办非企业单位、基金会中兼职,离退休后确需兼任的应当严格按照有关规定审批。

广州此次准备实施的公务员禁入社会组织办法,开了全国先河,最起码是从文件和规定的高度开了先河。尽管以往也有一些地方不允许公务人员参加这样的组织,但却仅仅停留在口头上,没有白纸黑字的约束。广州即将推行的这个办法必将为公职人员到社会组织兼职,划出一个具有典型意义的分水岭。但是,我们也应该看到,这还仅仅是一个规定,一个地方性的规定。

杜绝公务人员到社会组织兼职现象,还需要我们把这样的规定写进法律里,让它具有另外一个高度。只有这样才能更好规范队伍,减少诟病。

现实生活中,公务人员在社会组织兼职的现象是众多的。这包括几个方面,一些人成了社会组织的名誉顾问;一些人成了社会组织的名誉主任;更有一些人直接成了民营企业里的二老板。这些行为的出现伤害的是社会公平正义,腐浊了社会的肌体。

公务人员或多或少都掌握着一定权力。社会组织之所以邀请这些人员加盟,实际上看重的并不是他们聪颖的智慧,而是遮风挡雨的权力。比如一些企业,为什么会邀请公职人员加盟,他们也不是什么样的公职人员都会收归旗下的,这些企业主也会有选择。从事房地产的自然想拉拢土地、房管这些部门的人员;从事生产的想拉拢的自然就是环保、发改委这些单位的人员;从事娱乐业的想拉拢的也自然会是公检法司口的人员。聘请这些人员担当顾问或者是监督员的好处也就无需多说了。他们要的是一个保护伞,遗憾的是这样的保护伞还真不少。

还有另外一种情况,除了这些以经营为目的的企业之外,就是一些社会上的各种协会,这种协会可以说是名头很多。这些协会成立后,都会以自己属于某个口的理由,邀请公职人员担当名誉会长、副会长,表面上看,公职人员的加入,可以更好监督这些组织。其实,这些公职人员在获得了一顶帽子之后,却成为了别人招摇撞骗的法宝。这些协会的发起者,往往会打着他们的旗号到社会上去行骗。不是吸收资金,就是让别人缴纳协会费用。全国县域经济研究所、全国牙防组、植树财富协会、资金合作社不都是走的这样的路子吗?很多公务人员都是在这些协会出了事情的时候被拉下了马的。

正是因为公务人员的加入,才使得这种现象背后产生了腐败现象,甚至成了不稳定的因素。去行政化是社会组织发展的一大趋势,也是公平正义社会建设的需要。国家公务员不得在行业协会、异地商会、民办非企业单位、基金会中兼职,这样的规定不应仅仅成为广州的地方规定,更应该成为全国的规定。如果有可能的话更应该写入到《公务员法》里,这是现实的需要,更是对公务人员最好的保护!

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月23日 02:51
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多业主相关文章
  • 如何判断是否组织黑社会性质组织罪?
    组织黑社会性质组织罪的构成要件一般会有:1、客体为社会治安管理秩序;2、主体为具有刑事责任能力的自然人或单位;3、主观方面表现为直接故意;4、客观方面表现为行为人实施了组织黑社会性质的组织行为。一、构成组织卖淫罪的条件有哪些构成组织卖淫罪的条件如下:1、客体是社会治安管理秩序;2、客观方面表现为行为人实施了组织、策划、指挥他人卖淫的行为;3、主体为一般主体,即凡达到刑事责任年龄,具有刑事责任能力的自然人均可构成组织卖淫罪;4、主观方面表现为具有组织他人卖淫的“组织故意”。组织卖淫罪的认定标准如下:1、是否有组织他人卖淫的故意,根据规定,组织卖淫罪只处罚组织者,对于一般参与卖淫者则不以犯罪论处,而通常按照违反治安管理处罚条例来处理;2、是否实施了组织他人卖淫的行为,如果没有组织他人卖淫的故意或者没有实施组织他人卖淫的行为,不构成犯罪。二、组织卖淫罪的构成要件有哪些?组织卖淫罪的构成要件包括:
    2023-03-28
    138人看过
  • 入境发展黑社会组织罪认定
    区分罪与非罪,要把握以下几点:本罪既遂未遂及预备形态的界限本罪为行为犯,行为人实施发展、吸收他人为黑社会组织成员的行为,他人按其意图加入了该组织,则构成本罪既遂。行为人实施了发展行为,即向发展对象表明了让之加入的意图,但发展对象不愿加入或在加入前即被查获的,属于意志以外的原因未能得逞,乃为未遂。行为人只是为发展行为作准备,如组织不特定的人员进行宣传、介绍,并未表明让他人加入的主观意图的,则属预备。对于未遂犯、预备犯,如果具有自首、立功等表现,情节显着轻微危害不大的,依照刑法第13条的规定,可不以犯罪论处。关于未成年人境外黑社会性质组织中的年满14周岁未满16周岁的成员在境内发展黑社会组织成员的,不能以本罪论处。如果在发展成员的同时又组织、领导进行故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒等8种罪行的,应单独以这8种犯罪行为所触犯的罪名追究其刑事责任。入境内进行
    2023-03-29
    384人看过
  • 最高法:700余家社会组织可提环境公益诉讼
    昨日,最高法对外发布就环境公益诉讼出台司法解释,在设区的市级以上政府民政部门登记的社会团体、民办非企业单位以及基金会等(符合条件的约700余家),可对污染环境、破坏生态,损害公共利益的行为向法院提起诉讼。最高法就环境公益诉讼出台司法解释,明确可提起环境民事公益诉讼的社会组织范围新京报讯根据最高法刚刚发布的司法解释,我国符合条件的700余家社会组织都可以提起环境公益诉讼。昨日,最高法对外发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),对今年刚刚实施的《环保法》以及修改后的《民事诉讼法》中环境公益诉讼进行具体规定。明确提起公益诉讼社会组织范围《解释》规定,依照法律、法规的规定,在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会团体、民办非企业单位以及基金会等,可以对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。最高法新闻发言人孙军工昨日介绍,
    2023-04-24
    252人看过
  • 入境发展黑社会组织罪法院会怎样判刑
    构成入境发展黑社会组织罪既遂的量刑是:境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。犯构成入境发展黑社会组织罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。一、刑法涉恶一般判多少年刑法涉恶的判刑根据犯罪类型而定。主要分为以下几种:1、组织、领导、参加黑社会性质组织罪,一般是判处七年以上有期徒刑,并处没收财产;2、入境发展黑社会组织罪。一般处于三年以上十年以下有期徒刑;3、包庇、纵容黑社会性质组织罪,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。对于犯前三款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。二、涉恶罪最少判多少年在《中华人民共和国刑法》中没有设立“涉恶罪”,一般是指涉及黑社会、恶霸势力危害社会的犯罪行为。在《刑法》中设立了组织、领导、参加黑社会性质组织罪,入境发展黑社会组织罪;包庇、纵容黑社会性质组织罪。处罚设定:组织、领导黑社会性质的
    2023-03-17
    288人看过
  • 组织邪恶组织破坏法律实施罪量刑幅度
    犯组织邪恶组织破坏法律实施罪的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。根据《刑法》第三百条规定,组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处或者单处罚金。组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人,致人重伤、死亡的,依照前款的规定处罚。犯第一款罪又有奸淫妇女、诈骗财物等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。一、邪教诈骗罪诈骗罪怎么处罚?传播邪教,属于组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪。组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节较轻的,处三年以下
    2023-03-19
    325人看过
  • 入境发展黑社会组织罪怎么判
    《刑法》第二百九十四条:境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。一、涉污涉恶最多能判多久组织、领导黑社会性质的组织的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。犯前三款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。二、涉黑是什么意思?涉黑可能涉嫌组织、领导、参加黑社会
    2023-03-29
    164人看过
换一批
#小区物权
北京
律师推荐
    展开
    #业主
    词条

    业主是指房屋所有权人,按其拥有的物业所有权状况,又可分为独立所有权人和区分所有权人。区分所有权人是指数人区分一幅土地上同一建筑物而各有其专有部分,并就其共用部分按其应有部分有所有权者;独立所有权人是指某土地上的建筑物仅属于某一业主。... 更多>

    #业主
    相关咨询
    • 社会组织能否提起环境公益诉讼
      甘肃在线咨询 2022-08-29
      环境公益诉讼即有关环境保护方面的公益性诉讼,是指由于自然人、法人、或其他组织的违法行为或不作为,导致污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的,法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民法院提起的诉讼。这里的行为或者不作为不一定完全是企业事业单位或者其他生产经营者的行为,国家行政机关的违法行使职权或者不作为,导致污染环境、破坏生态的,符合规定条件的社会公益性组织也可以对其提起诉讼。根据
    • 入境发展黑社会组织成员罪立案
      浙江在线咨询 2022-08-23
      1、侵犯的客体是社会治安管理秩序。2、客观方面表现为在境外的黑社会组织到中国境内发展组织成员的行为。常常采取的是劝说、引诱、胁迫或其它方法,目的在于使中国公民加入境外的某一黑社会组织。3、犯罪主体可以是外国人或无国籍人,也可以是中国人,且为黑社会组织的成员。4、主观方面是故意,过失不构成本罪。《条文》第二百九十四条第二款、第三款境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十
    • 公务员犯黑社会性质组织应怎么处罚
      广西在线咨询 2022-12-03
      1、【组织、领导、参加黑社会性质组织罪】 组织、领导黑社会性质的组织的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产; 积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产; 其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。 2、【入境发展黑社会组织罪】境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。 3、【包庇、纵容黑社会性质组织罪
    • 非法人社会组织能否与合同签订
      广西在线咨询 2022-06-05
      非法人社会组织可以签订合同。根据《民法典》第一百零二条的法律规定,非法人组织是不具有法人资格,但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。第一百零五条规定,非法人组织可以确定一人或者数人代表该组织从事民事活动。第一百三十四条规定,民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立,也可以基于单方的意思表示成立。法人、非法人组织依
    • 入境发展黑社会组织罪能不能取保
      陕西在线咨询 2022-08-13
      客体要件 本罪侵犯的客体是社会公共秩序。 客观要件 本罪在客观方面表现为境外的黑社会组织到我国境内发展组织成员的行为。境外的黑社会组织,既包括外国的黑社会组织,也包括台湾、香港、澳门地区的黑社会组织。所谓 "发展组织成员",是指通过引诱、拉拢、腐蚀、强迫、威胁、暴力、贿赂等手段为自己所在黑社会组织纠集、吸收成员的行为。 犯本罪又有其他犯罪行为的,分别定罪,实行数罪并罚。 主体要件 本罪的主体为特殊