各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
随着我市经济建设和城市化进程的加快,因国家建设征地由农业人口转为非农业人口的人员(简称农转非人员)逐年增多。为妥善解决这部分人员的就业和社会保障问题,保持社会稳定,实现全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标,现就市区经依法批准征用土地农转非人员的就业和社会保障问题提出如下意见:
一、实施就业援助和失业保险办法,促进农转非人员向城镇就业过渡
农转非人员中,男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满50周岁(以下简称劳动年龄内)且具有劳动能力、求职愿望的,凭农转非证明、户政材料到所在乡镇(街道)劳动和社会保障管理站办理失业登记手续,领取《杭州市失业证》后进入劳动力市场,并通过就业培训、择业指导、职业介绍等多种就业服务,实现市场就业。
登记失业的农转非人员参加职业培训,可享受市失业人员培训同等优惠政策。
凡劳动年龄内的农转非人员,在办理农转非手续时,按城镇失业人员当年享受失业保险金和门诊医疗补助费的标准,一次性缴纳24个月的失业保险费。在办理城镇失业登记手续后未就业的,次月起可按规定申领失业保险金。
农转非人员在办理失业登记后,符合规定条件的,可申领《杭州市就业援助证》,享受市就业困难人员就业援助同等政策待遇。
鼓励农转非人员自主创业、组织起来就业或从事非正规组织就业。农转非人员开办非正规就业劳动组织的,经劳动保障部门认定发证后,享受非正规就业劳动组织税费减免、小额贷款等同等优惠政策待遇,区、乡镇(街道)和村(社区)对其开办的非正规就业劳动组织应提供便利与帮助。
二、实施“低标准缴费、低标准享受”的基本养老保险办法
劳动年龄内的农转非人员应依照城镇职工基本养老保险法律、法规及其他有关规定参保。
自本意见公布之日起,经批准征用土地的劳动年龄内的农转非人员,可按“低标准缴费、低标准享受”的规定,一次性缴纳基本养老保险费。其缴费年限为15年,缴费基数为缴费时上年全省职工平均工资,缴费比例为19%.
农转非人员按低标准缴费,由本人提出申请,经村(社区)或集体经济组织审查并报当地镇(乡)政府或街道办事处审核后,向农转非人员户口所在区养老保险经办机构申报办理参保并按规定缴清费用。
养老保险经办机构应为按低标准缴费的农转非人员建立个人账户,其建账规模为8%,全部作为个人缴费计入。
低标准享受的农转非人员按月领取的基本养老金,由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金月标准为退休时上年全省职工月平均工资的20%乘以缴费系数;个人账户养老金月标准为个人账户储存额的1*/120;缴费系数为0.70.按上述计发办法领取的养老金(含物价补贴)低于410元*/月的,补足至410元*/月。
低标准缴费、低标准享受的农转非人员,不适用提前退休规定,其基本养老金计发不适用最低基本养老金的规定,调整养老金时按缴费系数相应核减。丧葬费、抚恤费的计发,与参加城镇职工基本养老保险的其他退休人员相同。
按低标准一次性缴费的农转非人员,又按城镇职工基本养老保险规定(包括按个体劳动者缴费办法)缴费的,其按低标准一次性缴费应计入个人账户部分与按城镇职工基本养老保险规定缴费应计入个人账户部分可累计合并计入。缴费年限可累计合并计算。按照城镇职工基本养老保险办法(包括按个体劳动者办法)缴费、按国家规定计算连续工龄并视作缴费年限或将原参加农村养老保险缴费总额按规定办法折算为城镇职工基本养老保险缴费年限满7年及7年以上的,以及上述各项缴费年限相加满7年及7年以上的,可将15年的低标准缴费年限折算为按城镇职工基本养老保险办法缴费年限8年。到达法定退休年龄后可按城镇职工基本养老保险办法计发基本养老金,领取养老金的条件及待遇与参加城镇职工基本养老保险的人员相同。
三、将农转非人员纳入城镇基本医疗保险参保范围
农转非人员在劳动年龄内办理农转非手续后,应按照有关规定参加城镇基本医疗保险。农转非人员就业后,应由用人单位按规定办理参保,享受职工基本医疗保险待遇;未就业的,由个人按城镇个体劳动者参保规定办理参保,享受城镇个体劳动者基本医疗保险待遇。
四、切实保障农转非人员基本生活
征地时未达到劳动年龄的人员(包括在校学生),或已经超过劳动年龄的人员,按征地补偿规定实行货币补偿,作为其基本生活来源。
农转非人员家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障标准的,可申请享受城镇居民最低生活保障待遇。
五、明确经费来源,确保经费落实
农转非人员的就业和社会保障政策涉及面广,影响周期长。应根据政府、村集体经济组织和个人三者共同负担的原则,明确所需费用的来源。
农转非人员享受城镇居民就业援助政策的各项经费,统一列入财政就业援助经费预算。
农转非人员一次性缴纳的失业保险费和低标准基本养老保险费,其缴费总额的70%在征地安置补助费和征地补偿费中列支,30%在土地出让金收益或社会保险后备金中列支。具体办法由市国土资源局、市财政局研究制定。
按个体劳动者参加基本医疗保险的农转非人员,其缴纳的医疗保险费由个人负担。
本意见自公布之日起实施。萧山区、余杭区及各县(市)可参照本意见并结合当地实际贯彻实施。
杭州市人民政府
二00三年六月十一日
小额贷款是以个人或企业为核心的综合性消费贷款。贷款金额一般在1万元以上,20万元以下。办理过程一般需要担保。小额贷款是小额贷款技术和实际应用的延伸。小额贷款的条件申请条件: 1、在中国拥有固定住所、当地城市永久居留证(或有效居留证)或有固定... 更多>
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杭州市征地农转非最新标准吉林省在线咨询 2021-12-15一、本标准适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区行政区域范围内征收集体土地涉及的补偿。 二、征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费四项费用。具体为: (一)、土地补偿费和安置补助费实行“征地区片价”,其中安置补助费标准统一为4.5万元/人。 (二)、青苗补偿费按照“有苗补偿、无苗不补”的原则,按当季作物的产值计算。 (三)、地上附着物补偿费按照其实际价值计
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被征地人员的就业和社会保障包括哪些方面?上海在线咨询 2022-10-24(1)被征地人员的条件:应当是被征地范围内具有本市常住农业户籍16周岁以上的人员。(2)被征地人员分类:1)男性年满16周岁不满55周岁,女性满16周岁不满45周岁具有从事正常生产劳动能力的劳动力(以下简称征地劳动力);2)男性年满55周岁,女性年满45周岁的养老人员(以下简称征地养老人员)。(3)就业服务:征用地劳动力按照市场就业原则,纳入城镇就业服务范围。(4)征地劳动力安置补助费用途。征地单
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市人民政府关于新征地农民养老保险补偿标准是哪些浙江在线咨询 2022-07-26被征地农民基本养老保险基金来源主要是由统筹基金和个人帐户基金两部分构成。 第一部分:统筹基金主要从被征土地收益中筹集,由政府出资、村(组)集体出资和其它资金构成。村(组)集体出资部分从土地补偿安置费中按20%提取交纳。 第二部分:个人帐户基金由被征地农民自愿缴费资金及其利息构成。个人自愿缴费标准分为3600元和6600元两个档次。被征地农民可自愿选择其中一档,一经选定,不得变动。